Osporavanje izmjene dokumentacije o nabavi – uvođenje tehničkog standarda

Žalitelj u žalbi osporava zakonitost izmjene Knjige 3, Tehničke specifikacije, u dijelu točke 1.27.2. Prefabricirane poliesterske crpne stanice. Naime, tvrdi da norma HRN EN 12 050 nije spojiva sa standardom ATV-DBVWK-A 134E koji je uveden predmetnom izmjenom dokumentacije o nabavi, budući da isti predstavlja nadopunu druge norme, norme HRN EN 752:2008, koja se primjenjuje na crpne stanice za odvodnju i kanalizacijske sustave izvan zgrada, dok se norma HRN EN 12050 primjenjuje na crpne stanice u zgradarstvu i na privatnim parcelama. Stoga, s obzirom da je u točki 1.27.2. Knjige 3 dokumentacije o nabavi određeno da crpne stanice moraju biti izrađene prema normi HRN EN 12050-1:2015 te prema standardu ATV-DVWK-A 134E koji je standard za javnu kanalizaciju i koji nadopunjuje normu HRN EN 752:2008, a ne normu HRN EN 12050, žalitelj smatra da dokumentacija o nabavi u ovom dijelu nije jasna i razumljiva te da ponuditelji ne mogu izračunati cijenu bez preuzimanja neuobičajenih rizika.

Naručitelj u odgovoru na žalbu ističe da se norma HRN EN 12050-1:2015 u nekim slučajevima primjenjuje i na sustave javne odvodnje te da se u normativnim referencama te norme, između ostalog, navodi i temeljna norma HRN EN 752-6 Drenažni i kanalizacijski sustavi izvan građevina (zgrada) - dio 6: crpne stanice pa ukoliko se nude crpne stanice prema normi HRN EN 12050, iste moraju zadovoljavati i zahtjeve norme HRN EN 752. Žalitelj navedene tvrdnje naručitelja u žalbenom postupku ne osporava. Nadalje, naručitelj ističe da je standardom ATV-DVWK-A 134E koji je nadopuna norme HRN EN 752, želio povećati tržišnu utakmicu te omogućiti svim ponuditeljima nuđenje prefabricirane poliesterske crpne stanice, ne limitirajući tržište na one proizvođače koji svoje proizvode temelje na normi HRN EN 12050-1:2015.

Slijedom navedenog, a s obzirom da žalitelj, u smislu pravila dokazivanja iz članka 403. stavka 2. ZJN 2016, nije dostavio dokaze kojima bi dokazao da je naručitelj određujući da crpne stanice moraju biti izrađene prema normi HRN EN 12050-1:2015 te standardu ATV -DVWK-A 127E, dokumentaciju o nabavi u tom dijelu učinio protivnom članku 200. stavku 1. ZJN 2016, navod žalitelja se ocjenjuje kao neosnovan.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/809, URBROJ: 354-01/18-7, od 4. prosinca 2018.