Osporavanje dostavljenog troškovnika odabranog ponuditelja

Žalitelj navodi da je naručitelj uz DON objavio nestandardizirani troškovnik u .xlsx formatu u kojem je ugradio formulu za izračun „Sve ukupno" i „Ukupna cijena ponude za 3 godine". Također, ističe žalitelj, naručitelj je 28.02.2019. u EOJN RH pod Odgovori objavio dokument Odgovori br 2_l.pdf u kojem pod točkom 2a) daje odgovor kako se dobiva okvirni iznos usluga. Smatra da je naručitelj trebao odbiti odabranog ponuditelja jer nije postupio u skladu s DON, s obzirom na to da je točkom 2.3. DON propisano da troškovnik mora biti popunjen na izvornom predlošku bez mijenjanja, ispravljanja i prepisivanja izvornog teksta.

Provjeravajući osnovanost ovog žalbenog navoda izvršen je uvid u troškovnik odabranog ponude ponuditelja, a vezano uz izračun i formule te utvrđeno da je odabrani ponuditelj u osporavanim stavkama upisao ponuđene iznose te ispunio navedene stavke troškovnika. Točkom 2.3. DON propisani su uvjeti vezani uz ispunjavanje troškovnika te odabrani ponuditelj u osporavanim stavkama nije postupio suprotno navedenoj točki dokumentacije o nabavi, stoga nije niti došlo do povrede članka 280. stavka 4. ZJN 2018, odnosno točke 2.3. DON, pošto nije došlo do mijenjanja, ispravljanja i prepisivanja izvornog teksta. Naime, formula u retku „Ukupna cijena ponude za 3 godine“ nije izmijenjena u troškovniku ponude odabranog ponuditelja (=SUM(F70*3). Nadalje, formula u retku „Sve ukupno“ je izmijenjena na način da je iz zbroja svih stavki izuzet zbroj već zbrojenih sastavnih dijelova stavki 4. i 5. (4. „Ukupno geodetski projekt za objekat odnosno građevinu“ i 5. „Ukupno geodetski projekt za infrastrukturu“), budući da bi isto utjecalo na točnost konačnog izračuna, ali formula za stavku „Sveukupna cijena ponude za 3 godine“ nije mijenjana, stoga navedeno nije od utjecaja na valjanost ponude odabranog ponuditelja. Također, žalitelj ovaj svoj žalbeni navod nije dokazao sukladno članku 403. stavak 2. ZJN 2016 niti pobliže pojasnio zašto smatra da je došlo do mijenjanja zadanih formula iz troškovnika. Slijedom navedenog, predmetni žalbeni navodi ocijenjeni su neosnovanima.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/19-01/298, URBROJ: 354-01/19-12, od 16.svibnja 2019.