Osporavanje dokumentacije o nabavi zato jer neki gospodarski subjekti ne mogu ispuniti neke od traženih tehničkih karakteristika

Žalitelj osporava točku 1.13., 1.15. i 1.16. troškovnika - tehničke specifikacije za koje ističe da iste može ispuniti uređaj Supria, proizvođača Hitachi. Žalitelj traži brisanje istih točaka navodeći da proizvođač Siemens Healthcare kao ni ostali vodeći svjetski proizvođači CT uređaja ne definiraju ove vrijednosti u svojim proizvođačkim tehničkim specifikacijama s obzirom da navedeni podaci ne ovise o izvedbi CT uređaja. Navodi da predmetni podaci ovise o pripremi pacijenta, iskustvu operatera s CT-om te anatomiji pacijenta te da različiti proizvođači koriste drugačije debljine sloja skeniranja, a da su slojevi definirani troškovnikom vezani za uređaj proizvođača Hitachi.

DKOM je utvrdio da naručitelj opisuje predmet nabave sukladno svojim potrebama te nije dužan propisati tehničke specifikacije na način da ih proizvodi svih proizvođača na tržištu mogu ispuniti. Činjenica da jedan od ponuditelja ima u asortimanu proizvod koji ne odgovara tehničkim specifikacijama propisanim od strane naručitelja, rezultira time da isti neće moći ponuditi adekvatan proizvod u konkretnom postupku javne nabave. Međutim, opisivanje predmeta nabave od strane naručitelja na način kojim želi nabaviti funkcionalan proizvod koji će zadovoljiti svrhu radi koje se nabavlja, samo po sebi ne može se tumačiti kao postavljanje neopravdanih prepreka nadmetanju, samo iz razloga jer jedan gospodarski subjekt, konkretno žalitelj, ne može ispuniti neke od traženih tehničkih karakteristika. Nadalje, okolnost da tehničke specifikacije ne može ispuniti jedan renomirani proizvođač samo za sebe ne znači da tehničke specifikacije imaju učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju. Žalitelj zapravo samo navodi da iste stvaraju neopravdane prepreke, no takvu neopravdanost ničime ne dokazuje. Slijedom navedenog žalbeni navod žalitelja ocijenjen je u cijelosti neosnovanim.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/17-01/796, URBROJ: 354-01/17-9, od 13. prosinca 2017.