Osporavanje dokaza traženog uvjeta ekonomske i financijske sposobnosti u ponudi odabranog ponuditelja

Žalitelj navodi da je razvidno iz dokumentacije da je kao uvjet sposobnosti ponuditelja tražen dokument kojim se dokazuje koliki je ukupni godišnji promet ponuditelja u posljednje tri dostupne financijske godine u području koje je obuhvaćeno predmetom nabave. Žalitelj ističe da BON 2 nije dokument iz kojeg bi mogao biti vidljiv godišnji promet ponuditelja u posljednje tri financijske godine. Stoga smatra da ponuditelj nije dostavio dokument kojim bi dokazao da je ukupni godišnji promet ponuditelja u posljednje tri dostupne financijske godine u području koje je obuhvaćeno predmetom nabave jednak ili veći procijenjenoj vrijednosti predmeta nabave, pa je stoga njegova ponuda nepotpuna i neprihvatljiva.

Utvrđeno je da je točkom 4.2. dokumentacije o nabavi pod „Ekonomska i financijska sposobnost “ propisano da gospodarski subjekt mora dokazati da je njegov ukupni godišnji promet u posljednje tri dostupne financijske godine, u području koje je obuhvaćeno predmetom nabave, jednak ili veći procijenjenoj vrijednosti predmetu nabave. Nadalje, propisano je da za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 4.2. gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak B: Ekonomska i financijska sposobnost: točka 1a). Propisano je da ako gospodarski subjekt iz opravdanog razloga nije u mogućnosti predočiti dokumente i dokaze koje javni naručitelj zahtijeva, može dokazati svoju ekonomsku ili financijsku sposobnost bilo kojim drugim dokumentima koji javni naručitelj smatra prikladnim.

Uvidom u ponudu odabranog ponuditelja utvrđeno je da je isti u ponudi dostavio ESPD Obrazac koji nije ispunjen, pa tako niti u dijelu koji se odnosi na ekonomsku i financijsku sposobnost. Također, odabrani ponuditelj u ponudi nije dostavio dokaz iz kojeg bi bilo vidljivo ispunjenje prethodno opisanog traženog uvjeta ekonomske i financijske sposobnosti u smislu ukupnog godišnjeg prometa u posljednje tri dostupne financijske godine iz točke 4.2. dokumentacije o nabavi. Dostavljeni dokument BON ~ 2, u konkretnom slučaju ne predstavlja dokaz financijske sposobnosti u smislu ukupnog godišnjeg prometa u posljednje tri dostupne financijske godine, u području koje je obuhvaćeno predmetom nabave, jednakog ili većeg procijenjenoj vrijednosti predmetu nabave.

Stoga, utvrđeno je da odabrani ponuditelj u ponudi nije dokazao ekonomsku i financijsku sposobnost na način kako je to propisano u dokumentaciji o nabavi. Stoga je u tom dijelu žalbeni navod žalitelja ocijenjen osnovanim.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/17-01/545, URBROJ: 354-01/17-8, od 12.rujna 2017.