Oslanjanje na ekonomsku i na financijsku sposobnost drugog gospodarskog subjekta – solidarna odgovornost za izvršavanje ugovora

Žalitelj je naveo da je dokumentacijom o nabavi određeno da ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja ispunjavanja kriterija ekonomske i financijske sposobnosti, naručitelj zahtijeva njihovu solidarnu odgovornost za izvršenje ugovora.  Žalitelj navodi da Impresa Costruzioni Mentucci Aldo, na čiju se ekonomsku i financijsku sposobnost odabrani ponuditelj oslanja, niti u jednom dokumentu nije izjavio da preuzima solidarnu odgovornost za izvršenje ugovora. Osim toga, navedeni podugovaratelj izjavio je da stavlja na raspolaganje vlastite resurse za ekonomski i financijski dio Map- Trade-u, a ne zajednici ponuditelja, što nije sukladno dokumentaciji o nabavi. Zaključak je žalitelja da je naručitelj u dokumentaciji o nabavi odredio minimalan sadržaj Izjave podugovaratelja o ustupanju resursa i obveze prilikom oslanjanja na ekonomske i financijske sposobnosti podugovaratelja te je odabrani ponuditelj izradio i dostavio ponudu koja je nepravilna, neprihvatljiva i neprikladna slijedom čega je naručitelj bio obvezan odbiti ponudu odabranog ponuditelja.

Kao dokaz protiv žalitelja, odabrani ponuditelj određuje ESPD obrazac, odnosno odgovarajuće bankovne izvatke, predočenje financijskih izvješća ili izvadaka iz tih izvješća. Članovi odabrane zajednice ponuditelja dostavili su Izjave o ukupnom prometu u tri posljednje financijske godine na iznose 131.059.972,00 kuna (Map-Trade d.o.o., Slovenska Bistrica) odnosno u iznosu od 369.363.299,78 kuna (Komunalne gradnje d.o.o., Grosuplje) te iz navedenog proizlazi da se u predmetnom postupku za dokazivanje ekonomske i financijske sposobnosti odabrana zajednica ponuditelja nije oslanjala na podugovaratelja Impresa Costruzioni Mentucci Aldo S.r.L, Senigalia, Italija slijedom čega je žalbeni navod ocijenjen neosnovanim.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/1024, URBROJ: 354-01/19-9 od 15. siječnja 2019.