Određivanje uvjeta tehničke i stručne sposobnosti
Žalitelj u žalbi u bitnom osporava zakonitost dokumentacije o nabavi u dijelu pod točkom 4.3.1, dokumentacije o nabavi, budući da naručitelj kao uvjet tehničke i stručne sposobnosti traži da ponuditelj dokaže da je izvršio najmanje jedan, a najviše dvadeset ugovora o isporuci vreća za smeće u vrijednosti procijenjene nabave. Žalitelj smatra da naručitelj pogrešno tumači odredbe članka 268. ZJN 2016 s obzirom da je zakonodavac propisao granicu za utvrđivanje tehničke i stručne sposobnosti. Smatra da je naručitelj narušio temeljno načelo tržišnog natjecanja zbog onemogućavanja javljanja velikog broja potencijalnih ponuditelja. Kako ne postoji ni jedan opravdani razlog da se osporeni kriterij utvrđivanja tehničke i stručne sposobnosti ponuditelja smatra logičnim, racionalnim, osnovanim kriterijem za kvalitetan odabir gospodarskog subjekta žalitelj smatra da je naručitelj nezakonito utvrdio kriterije za odabir ponuditelja.
Utvrđeno je da je naručitelj pod točkom 4.3.1. dokumentacije o nabavi tražio da ponuditelji dostave dokaz o uredno izvršenom najmanje jednom, a najviše dvadeset ugovora, čija zbrojena vrijednost mora biti minimalno u visini procijenjene vrijednosti cjelokupnog predmeta nabave ili minimalno u visini procijenjene vrijednosti pojedine grupe te da se radi o robi istoj ili sličnoj predmetu nabave. Iz toga proizlazi da je naručitelj traženi uvjet tehničke i stručne sposobnosti iz točke 4.3.1. dokumentacije o nabavi propisao sukladno citiranim odredbama ZJN 2016, budući da je uvjet tehničke i stručne sposobnosti vezan uz predmet nabave i razmjeran predmetu nabave odnosno grupi predmeta nabave. Slijedom navedenog, žalbeni navod je ocijenjen neosnovanim.
RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/17-01/505, URBROJ: 354-01/17-7, od 27.rujna 2017.
Naručitelj: Klinički bolnički centar Rijeka
Žalitelj: Narodne novine d.d.
Predmet nabave: Sredstva za čišćenje i održavanje (po grupama)
Datum odluke: 27/09/2017