Kriterij za odabir ponude koji je nejasno povezan s predmetom nabave

Žalitelj navodi kako je naručitelj u t. 27. DON za Stručnjaka 3 kao uvjete o kojima ovisi bodovanje propisao broj izrađenih planskih dokumenata vezano za gospodarenje otpadom i na izradama idejnih i/ili glavnih projekata vezano za gospodarenje otpadom, no izrada istih nije povezana s predmetom nabave. Smatra da je za postizanje svrhe bodovanja ovdje naručitelj trebao u obzir uzeti iskustvo u izradi studija o utjecaju zahvata na okoliš ili elaborata zaštite okoliša za postupak ocjene o potrebi procjene utjecaja zahvata na okoliš vezano za gospodarenje otpadom (izgradnje novih i/ili sanacije postojećih objekata za gospodarenje otpadom i odlagališta otpada), jer se u tim dokumentima razrađuju i vrednuju različite varijante tehnoloških postupaka gospodarenja otpadom.

Uvidom u spornu točku 27. DON utvrđeno je kako je naručitelj za Stručnjaka 3 (Stručnjaka za gospodarenje otpadom), između ostalog, propisao, dakle, da se „Reference o iskustvu Stručnjaka 3 trebaju odnositi na (i da se ovisno o dostavljenim dokumentima boduje) izradu planskih dokumenata vezano za gospodarenje otpadom (planovi gospodarenja otpadom i/ili strategije gospodarenja otpadom) i na izradu idejnih i/ili glavnih projekata vezano za gospodarenje otpadom (izgradnje novih i/ili sanacije postojećih objekata za gospodarenje otpadom i odlagališta otpada) na kojima je stručnjak bio voditelj ili suradnik izrade. S obzirom na to da je predmet ove nabave izrada podloga za izradu studije izvedivosti, naručitelj nije sukladno člancima 284. i 285. kriterije za odabir ponude povezao s predmetom nabave kada je propisao traženje i predvidio bodovanje broja izrađenih planskih dokumenata i idejnih i/ili glavnih projekata vezano za gospodarenje otpadom. Slijedom navedenog, ne može se otkloniti prigovor žalitelja da je kriterij za odabir ponude vezano za Stručnjaka 3 nejasno povezan s predmetom nabave stoga je žalbeni navod ocijenjen osnovanim.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/17-01/519, URBROJ: 354-01/17-6, od 18. rujna 2017.