Određivanje posebnih uvjeta u dokumentaciji o nabavi

Žalitelj u bitnom osporava zakonitost dokumentacije o nabavi u dijelu koji se odnosi na točku 5. (Mjesto, rok i način isporuke), jer je naručitelj za lokacije GIM VARAŽDIN (točka 2.), GIM OSIJEK (točka 3.) i GIM KARLOVAC (točka 10.) odredio isporuku putem željezničkih/vagon cisterni, odnosno po potrebi autocisternama, te je odabir načina isporuke za te tri lokacije naručitelj pridržao za sebe, umjesto da je isto prepustio ponuditeljima. Smatra da naručitelj takvim zahtjevom pogoduje određenim gospodarskim subjektima u Republici Hrvatskoj i stvara se neopravdana prepreka za ponuditelje koji imaju mogućnost otpreme na navedene lokacije putem autocisterni.

Naručitelja navodi da su istakališta i skladišta goriva u Osijeku, Varaždinu i Karlovcu projektirana i izgrađena za dovoz goriva vagonima cisternama, da je izrađena servisna cesta do navedenih istakališta i skladišta goriva i maziva, da servisne ceste nisu dimenzionirane za svakodnevno opterećenje od prijevoza goriva autocisternama, da nije riješen tehnološko sigurnosni prijelaz preko kolosijeka na siguran način, te da poklopci šahtova nisu dimenzionirani na opterećenje prelaska autocisterni. Slijedom navedenog HŽ Infrastruktura d.o.o. nije u mogućnosti osigurati pristup i održavanje servisnih cesta do istakališta i skladišta goriva i maziva u Osijeku, Varaždinu i Karlovcu za svakodnevni prijevoz goriva autocisternama obzirom da isti ne zadovoljavaju zahtjevima za građevinu, a rizik eventualne dopreme goriva autocisternama doveo bi u pitanje sigurnost željezničkog prometa.

DKOM je ocijenio da je  naručitelj u žalbenom postupku obrazložio i dokazao razloge radi kojih je odredio posebne uvjete vezane uz način isporuke za predmetne tri lokacije, a koji razlozi se odnose na objektivna svojstva pristupne infrastrukture. Slijedom navedenog, žalbeni navod je ocijenjen neosnovanim.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/17-01/822, URBROJ: 354-01/17-6,  od 20. prosinca 2017.