Odabrani ponuditelj u ESPD-obrascu propustio označiti da postoji odluka koja se odnosi na povrede pravila o tržišnom natjecanju

Žalitelj navodi da naručitelj nije ispravno utvrdio nepostojanje razloga za isključenje iz točke 26.3. dokumentacije o nabavi, budući da je u cijelosti zanemario očito postojanje činjenica koje ukazuju na ozbiljno pogrešno prikazivanje činjenica pri dostavljanju podataka potrebnih za provjeru odsutnosti za isključenje. Odabrani ponuditelj je u razdoblju od 2005.-2012 sudjelovao u nedozvoljenim horizontalnim sporazumima-kartelima. Budući da je odabrani ponuditelj u ESPD-obrascu propustio označiti da postoji odluka koja se odnosi na povrede pravila o tržišnom natjecanju samim time je povrijedio točku 26.3. dokumentacije o nabavi, jer je očito dostavio pogrešne podatke potrebne za provjeru odsutnosti osnova za isključenje, odnosno prikrio je takve informacije.

Točkom 26.3. dokumentacije o nabavi propisano je da će naručitelj isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako je gospodarski subjekt kriv za ozbiljno pogrešno prikazivanje činjenica pri dostavljanju podataka potrebnih za provjeru odsutnosti osnova za isključenje ili za ispunjenje kriterija za odabir gospodarskog subjekta, ako je prikrio takve informacije ili nije u stanju priložiti popratne dokumente u skladu s člancima 260. - 263., Odjeljak C Dokazivanje kriterija za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta, Pododjeljak 1.-Europska jedinstvena dokumentacija o nabavi, ZJN 2016, a u konkretnom slučaju odabrani ponuditelj je u ESPD-obrascu u Dijelu III. Osnove za isključenje, Odjeljak C: Osnove povezane s insolventnošću, sukobima interesa ili poslovnim prekršajem na pitanje „Je li gospodarski subjekt kriv za teški poslovni prekršaj? “ odgovorio s „NE“.

DKOM je ocijenio da se ne može otkloniti prigovor žalitelja te da naručitelj treba ponovo izvršiti pregled i ocjenu ponuda u kojem treba uzeti u obzir saznanja iz ovog žalbenog postupka te u odnosu na odabranog ponuditelja ispitati postojanje osnova za isključenje iz točke 26.3 dokumentacije o nabavi. Slijedom navedenog, ovaj žalbeni navod ocijenjen je osnovanim.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/19-01/215, URBROJ: 354-01/19-20 od 9. travnja 2019.