Odabrani ponuditelj nije dokazao ekonomsku i financijsku sposobnost sukladno dokumentaciji o nabavi

Žalitelj tvrdi da ni iz ponude niti iz naknadno dostavljenih dokumenata ne proizlazi da je odabrani ponuditelj dokazao ekonomsku i financijsku sposobnost kako je traženo DON-om. Žalitelj ističe da je odabrani ponuditelj dostavio potvrdu u kojoj je navedeno da ima reosigurateljno pokriće na bazi PML-a te da za razliku od reosigurateljnog pokrića na bazi svote osiguranja, ovakvo pokriće znači da ako nastane osigurani slučaj, nije pokrivena cjelokupna šteta (koja može iznositi 276.700.000.00 USD), nego samo jedan njezin dio i to znatno manji od ukupne svote osiguranja, a također, i da točan iznos pokrića nije moguće znati bez uvida u ugovor s reosigurateljem, ali je on nužno od manji od svote osiguranja. Ističe da je smisao osiguranja da osiguranik bude adekvatno osiguran, a u ovom slučaju adekvatno osiguranje isključivo je po svoti osiguranja kako ne bi ostao dio svote neosiguran, kako je prethodno pojašnjeno. Navodi da u DON nije određeno da ponuditelji mogu dokazati reosiguranje na bazi PML-a, što znači da naručitelj nije ni na koji način ograničio svoja prava, odnosno obveze ponuditelja kod nastanka osiguranog slučaja, sve do punog iznosa svote osiguranja. Međutim, ističe žalitelj  dokumenti koje je dostavio odabrani ponuditelj upravo predstavljaju ograničenje njegovih obveza, odnosno naručiteljevih prava, stoga odabrana ponuda nije sukladna DON.

Utvrđeno je da je odabrani ponuditelj  dostavio potvrdu u kojoj je navedeno da ima reosigurateljno pokriće na bazi PML-a (u postotku), a ne reosigurateljno pokriće na bazi svote osiguranja (u novčanom iznosu), iako je točkom 11.2.3. DON propisano da po zahtjevu naručitelja za dostavom popratnih dokumenata gospodarski subjekt kao dokaz da ima traženu ekonomsku i financijsku sposobnost dostavlja izjavu u kojoj navodi iznos vlastitog samopridržaja te u slučaju kada je vlastiti samopridržaj manji od vrijednosti imovine kako je to navedeno u Troškovniku koji se nalazi u prilogu II i čini sastavni dio ove Dokumentacije o nabavi dostavlja i potvrde ovjerene od strane vodećeg reosigurateljnog društva s navedenim iznosima reosiguranja za vrste osiguranja 08 i 09. Stoga nije dokazao ekonomsku i financijsku sposobnost na način kako je traženo točkom 11.2.3. DON te je slijedom navedenog ovaj žalbeni navod osnovan.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/658, URBROJ: 354-01/18-10, od 10.rujna 2018.