Nejasan opis predmeta nabave

Žalitelj u žalbi osporava točku 5. dokumentacije o nabavi - Opis i količina predmeta nabave, navodeći da na opisani način nije moguće izraditi adekvatnu ponudu te da naručitelj treba točno odrediti popis opreme s ukalkuliranim potencijalno zamijenjenim uređajima. Žalitelj navodi da naručitelj pod istom točkom traži izradu izvještaja na uređajima koji ne omogućavaju takav način kreiranja izvještaja, iz razloga što navedeni uređaji nisu adekvatno opremljeni. Radi se o zahtjevu koji je teoretski nemoguće izvršiti na način kako je opisan predmetom nabave. Naime, u praktičnom smislu to znači da ponuditelj mora osigurati dovoljan broj ljudskih kapaciteta da pravovremeno izvrši mjesečne izvještaje na 42 lokacije. Od ponuditelja se opet traži da o svom trošku izvještava naručitelja o ispisanom broju stranica za uređaje koji su u procesu instaliranja potrebne komunikacijske opreme. Žalitelj navodi da je nejasno kada će taj postupak (instaliranja potrebne komunikacijske opreme) biti okončan i hoće li biti okončan te da na temelju toga nije moguće izraditi adekvatnu ponudu.

DKOM je utvrdio da nije jasno opisan uvjet prema kojemu se ponuditelj obvezuje da će u mjesečne izvještaje o ispisanom broju stranica uključiti i pisače koje trenutno nije moguće staviti pod softverski nadzor zbog nedostatka komunikacijske infrastrukture, a trenutno se radi o oko 42 takve lokacije. Naručitelj u odgovoru na žalbu navodi da se radi o malom broju uređaja čiji se nadzor, u vremenu do ostvarivanja uvjeta za softverskim nadzorom, može pratiti telefonskom dojavom, a ne fizičkim obilaskom lokacije. Međutim, navedeno nije razvidno iz opisa predmeta nabave.

Budući da dokumentacija o nabavi u opisanim dijelovima nije jasna, precizna, razumljiva i nedvojbena, žalbeni navod je ocijenjen osnovanim.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/643, URBROJ: 354-01/18-6, od 5. rujna 2018.