Naručitelj nije utvrdio nepostojanje obveznih, odnosno ostalih osnova za isključenje gospodarskog subjekta

Žalitelj u žalbi navodi da su dokumentacijom o nabavi propisane osnove za isključenje gospodarskog subjekta u smislu članka 251. i 265. ZJN 2016. Uvidom u ponudu odabranog ponuditelja utvrđeno je da je isti u sklopu dostave ažuriranih popratnih dokumenata dostavio dokument pod nazivom Izjava o nekažnjavanju od 9.4.2018. godine za člana zajednice Emas Demir Celik koja izjava nije dana pod prisegom niti je ovjeren potpis kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.

Uvidom u ponudu odabrane zajednice ponuditelja utvrđeno je da je u ponudi priložena Izjava o nekažnjavanju Mehmeta Ziya Arslana u kojoj je navedeno da je isti osoba ovlaštena za zastupanje Emas Demir Celik i potpisana po imenovanome. Također je u ponudi priložena Izjava o nepostojanju razloga za isključenje iz članka 254. stavka 1. točka 2. ZJN 2016 koja izjava također sadrži samo potpis Mehmeta Ziya Arslana.

S obzirom da potpis na izjavama iz točke 6. i 7. dokumentacije o nabavi na dokumentu nije ovjeren kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, a da se iz priloženog dokumenta ovlaštenih potpisnika tvrtke ne može nedvojbeno zaključiti da je Mehmet Ziya Arslan osoba ovlaštena za zastupanje navedenog trgovačkog društva, odabrana zajednica ponuditelja nije u ponudi, odnosno u kasnijem postupku pregleda i ocjene ponuda, priložila dokaze na način kako je traženo dokumentacijom o nabavi te su žalbeni navodi ocijenjeni osnovanima.

Slijedom navedenog DKOM je u žalbenom postupku utvrdio da naručitelj nije utvrdio nepostojanje obveznih, odnosno ostalih osnova za isključenje gospodarskog subjekta te je time naručitelj postupio suprotno člancima 251. i 254. ZJN 2016 kao i točkama 6. i 7. dokumentacije o nabavi. Postupajući protivno odredbi članka 251. i 254. ZJN 2016 naručitelj je počinio i osobito bitnu povredu postupka javne nabave iz članka 404. stavka 2. točke 5. ZJN 2016.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/736, URBROJ: 354-01/18-6, od 27. rujna 2018.