Naručitelj nije jasno i nedvojbeno utvrdio udovoljava li ponuđeno vozilo žalitelja traženoj tehničkoj karakteristici

Žalitelj osporava razlog odbijanja svoje ponude navodeći u bitnom da su tehničkom specifikacijom tražene minimalno tri četke smještene ispred stroja zbog bolje preglednosti rada, nezavisno upravljive, bez razlike da li se uključuju rotaciono ili lijevo-desno. Osporava točnost navoda točke XXII zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda kao i zapisnika o prezentaciji te tvrdi da njegova ponuda ispunjava uvjet propisan dokumentacijom o nabavi odnosno tehničkom specifikacijom u odnosu na nezavisno upravljivi rad bočnih četki, iz razloga što je dokumentacijom o nabavi postavljen uvjet da su četke upravljive nezavisno, bez obzira na smjer pomicanja istih. 

Na temelju iznesenog činjeničnog stanja proizlazi kako je naručitelj na osnovu održane prezentacije ponuđenog vozila žalitelja utvrdio da „bočne četke nezavisno upravljive (lijevo-desno) nisu prezentirane, osim što su upravljive nezavisno na način što se uključuju i isključuju rotaciono“ a opisanu konstataciju DKOM je ocijenio kao nejasnu s obzirom da ostavlja mjesta dvojbi jesu li ili nisu prezentirane četke nezavisno upravljive. U pravu je žalitelj kada navodi da su četke nezavisno upravljive kada mogu raditi neovisno jedna od druge te da naručitelj kao traženu tehničku karakteristiku nije propisao način na koji se četke kreću (lijevo-desno ili rotaciono). Naručitelj je pak prilikom odbijanja žaliteljeve ponude ocjenjivao način odnosno smjer kretanja bočnih četki, čime je po ocjeni DKOM-a uveo dodatni uvjet koji nije predvidio dokumentacijom o nabavi, pa je odbijanjem žaliteljeve ponude za grupu 2 iz opisanih razloga, postupio protivno članku 290. stavku 1. ZJN 2016. Dakle, naručitelj mora jasno i nedvojbeno utvrditi udovoljava li ponuđeno vozilo žalitelja traženoj tehničkoj karakteristici u odnosu na nezavisno upravljivi rad četki, što u konkretnom slučaju nije učinio, stoga je žalbeni navod ocijenjen osnovanim.

RJEŠENJE  KLASA: UP/II-034-02/18-01/834, URBROJ: 354-01/18-7, od 31. listopada 2018.