Naručitelj nije dokazao da ne postoji obvezna osnova za isključenje odabranog ponuditelja

Žalitelj navodi da je naručitelj previdio da je odabrani ponuditelj dostavio Izjavu o nekažnjavanju samo za jednu osobu ovlaštenu za zastupanje, a iz izvatka iz sudskog registra za gospodarski subjekt odabranog ponuditelja proizlazi da su dvije osobe ovlaštene za zastupanje.

Utvrđeno je da je dana 17. srpnja 2018. godine naručitelj odabranom ponuditelju uputio zahtjev za dostavom ažuriranih popratnih dokumenata, u kojem ga između ostalog traži dostavu Izjave o nekažnjavanju davatelja s ovjerenim potpisom kod javnog bilježnika i to za gospodarski subjekt za osobu/e ovlaštenu/e za zastupanje gospodarskog subjekta (Prilog I. dokumentacije o nabavi) i za ostale osobe iz članka 251. stavka 1. točka 1. (Prilog II. dokumentacije o nabavi), ukoliko je primjenjivo.

Odabrani ponuditelj je dana 20. srpnja 2018. godine dostavio naručitelju Izjavu o nekažnjavanju za gospodarski subjekt i za Davora Peveca, direktora, ali ne i za Žarka Zorića, direktora, koji je također osoba ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta.

S obzirom da je sukladno odredbi članka 251. stavka 1. ZJN 2016 naručitelj obvezan isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako utvrdi da je gospodarski subjekt koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i koja je državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za kaznena djela navedena u tom članku ZJN 2016, a budući da naručitelj u konkretnom slučaju nije postupio sukladno odredbi članka 262. stavka 1. ZJN 2016, navedeno nije mogao utvrditi na temelju dostavljenih izjava o nekažnjavanju, budući njima nije obuhvaćen i direktor odabranog ponuditelja, Žarko Zorić, koji je također osoba ovlaštena za zastupanje.

Slijedom svega navedenog, DKOM je ocijenio kako naručitelj nije dokazao da ne postoji obvezna osnova za isključenje odabranog ponuditelja te je stoga ovaj žalbeni navod ocijenjen osnovanim.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/655, URBROJ: 354-01/18-11, od 18.rujna 2018.