Pojašnjenje izuzetno niske cijene odabrane ponude

Žalitelj navodi da iako je odabrani ponuditelj u preko 30 stavki višestruko jeftiniji od ostala dva ponuditelja, naručitelj nije zatražio pojašnjenje izuzetno niske cijene i zapitao se od kakvog će materijala biti izrađena oprema te je li adekvatna za eksploataciju u objektu studentske prehrane.

Prema odredbi članka 289. stavka 1. ZJN 2016 javni naručitelj obvezan je zahtijevati od gospodarskog subjekta da, u primjerenom roku ne kraćem od pet dana, objasni cijenu ili trošak naveden u ponudi ako se čini da je ponuda izuzetno niska u odnosu na radove, robu ili usluge Člankom 22. stavkom 1. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave („Narodne novine“, broj 65/17., dalje: Pravilnik) propisano je: „Naručitelj može od ponuditelja zahtijevati objašnjenje ponude ako su ispunjeni svi sljedeći uvjeti: 1. zaprimljene su najmanje tri valjane ponude, 2. cijena ili trošak ponude su više od 20% niži od cijene ili troška drugorangirane valjane ponude, i 3. cijena ili trošak ponude su više od 50% niži od prosječne cijene ili troška preostalih valjanih ponuda.“

U konkretnom slučaju nisu kumulativno ispunjeni uvjeti iz članka 22. stavka 1. Pravilnika, odnosno ispunjen je samo uvjet zaprimanja najmanje tri valjane ponude, dok postojanje okolnosti iz stavka 2. toga članka Pravilnika žalitelj nije dokazao odnosno nije dokazao postojanje okolnosti iz kojih bi proizlazio da je ponuda izuzetno niska u odnosu na robu. Stoga je ovaj žalbeni navod ocijenjen neosnovanim.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/655, URBROJ: 354-01/18-11, od 18.rujna 2018.