Naručitelj neosnovano nije zatražio razjašnjenje nejasnoća u dokumentaciji žalitelja

Žalitelj u žalbi osporava razlog odbijanja svoje ponude. Naime, priznaje da je dostavio bjanko zadužnicu te da je 9. svibnja 2017. (dva dana prije isteka roka za dostavu ponuda) uplatio novčani polog u iznosu od 15.000,00 kn, a naručitelju naknadno (prije donošenja odluke o odabiru) dostavio potvrdu o uplati novčanog pologa. Smatra da je naručitelj imao mogućnost postupanja sukladno zakonskoj mogućnosti iz članka 293. stavka 1. Zakona o javnoj nabavi, tim više što je bilo očito na temelju uveza ponude da je naručitelju dostavljen pogrešan prilog (umjesto E1B-052017-015, dostavljen je prilog EIB-042017-012), a što je žalitelj izričito napomenuo naručitelju. S obzirom na to da naručitelj nije postupio sukladno zakonskoj mogućnosti iz članka 293. stavka 1. ZJN-a, odnosno, nije zatražio od žalitelja dopunu, razjašnjenje, upotpunjavanje ili dostavu nužnih informacija ili dokumentacije, a nije obrazložio razloge za takvo postupanje, žalitelj smatra da ne postoji razlog za odbijanje njegove ponude.

Uvidom u ponudu žalitelja utvrđeno je da žalitelj kao jamstvo za ozbiljnost ponude dostavio bjanko zadužnicu koja se nalazi u dijelu ponude označenom brojem EIB-042017-012, dok je u uvezu ponude navedena druga oznaka ponude EIB-052017-015. Uvidom u zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda kao i odgovor naručitelja na žalbu utvrđeno je da naručitelj nije koristio zakonsku mogućnost iz članka 293. ZJN-a 2016. S obzirom na to da u zapisniku u pregledu i ocjeni ponuda nije obrazložio razloge za neprimjenu odredbe članka 293. stavka 1. ZJN-a, a iz dostavljene dokumentacije spisa proizlazi da je žalitelj 9. svibnja 2017. (zadnji rok za dostavu ponuda 11. svibanj 2017.) uplatio novčani polog u iznosu propisanom u točki 7.1. dokumentacije o nabavi, navod žalitelja se ocjenjuje kao osnovan.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/17-01/441, URBROJ: 354-01/17-11, od 25. srpnja 2017.