Naručitelj neosnovano nije naveo razloge zbog kojih nije pozvao žalitelja na upotpunjenje dokumenta u ponudi

Žalitelj Ramić-Trade d.o.o. navodi da odluka o odabiru ne sadrži obrazloženje razloga odbijanja njegove ponude, već zapisnik. Žalitelj navodi da je dostavio ESPD obrazac, kao preliminarni dokaz da ne postoje osnove za isključenje te da ispunjava tražene kriterije za odabir, isti je ispunio, ovjerio i potpisao. Budući je u ESPD obrascu jasno naveo da ispunjava sve kriterije za odabir, smatra da je naručitelj pogrešno postupio kada je ESPD obrazac žalitelja ocijenio nesukladnim u odnosu na tražene uvjete sposobnosti. Ukoliko je naručitelj iz nekog razloga smatrao da je ESPD žalitelja nepotpun ili pogrešan tada je trebao od žalitelja zahtijevati da upotpuni ili pojasni svoju ponudu u dijelu ESPD obrasca kojeg čini spornim.

Uvidom u ponudu žalitelja utvrđeno je da je u istoj dostavio potpisan i ovjeren ESPD obrazac, međutim, navedeni obrazac nije dostavljen u cijelosti odnosno nedostaju pojedine stranice. Pregledom predmetnog zapisnika utvrđeno je da iz istog ne proizlazi da je naručitelj pozvao žalitelja na upotpunjenje dokumenta u ponudi odnosno informacija u ESPD obrascu. DKOM navodi da u situaciji kada naručitelj tijekom postupka pregleda i ocjene ponuda ocijeni da je ponuda ponuditelja nepotpuna, kao u konkretnom slučaju, tada je obvezan u zapisniku obrazložiti razlog zbog kojeg ne primjenjuje mogućnost iz stavka 1. citiranog članka odnosno obrazložiti zašto ponuditelja (ovdje žalitelja) nije pozvao na upotpunjavanje. S obzirom na to da je uvidom u predmetni zapisnik utvrđeno da isti ne  sadrži obrazloženje razloga zbog kojih naručitelj žalitelja Ramić-Trade d.o.o. nije pozvao na upotpunjavanje ponude u ovom dijelu, ovaj žalbeni navod je ocijenjen osnovanim.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/17-01/599, URBROJ: 354-01/17-8,  od 12. listopada 2017.