Kriterij pristupačnosti iz dokumentacije o nabavi
Žalitelj tvrdi da je kršenje načela javne nabave razvidno i u svezi s kriterijem za odabir ponude iz točke 6.7. dokumentacije o nabavi koji glasi: „Dostupnost ugovornih ustanova i njihovih podružnica i/ili poslovnih jedinica za provođenje dopunskog zdravstvenog osiguranja, a koji nosi 10 bodova za ponuditelja koji može dokazati da ima najveću dostupnost ugovornih ustanova i njihovih podružnica i/ili poslovnih jedinica za provođenje dopunskog zdravstvenog osiguranja“. Tvrdi da je ukoliko samo jedan ponuditelj može osigurati plaćanje iskaznicom dopunskog osiguranja u znatno većem broju ustanova u odnosu na druge ponuditelje koji takvu uslugu ne mogu ponuditi nikako ili u manjem broju ustanova, taj ponuditelj stavljen u povoljniji položaj u odnosu na druge ponuditelje te da je narušeno načelo tržišnog natjecanja i zabrane diskriminacije u odnosu na druge ponuditelje.
DKOM navodi da sukladno odredbi članka 284, stavka 2. ZJN 2016 kriterij može obuhvaćati, primjerice i pristupačnost te je sukladno ZJN 2016 taj element pristupačnosti, odnosno dostupnosti naručitelj odredio kao jedan od kriterija ekonomski najpovoljnije ponude u predmetnoj dokumentaciji o nabavi. U konkretnom slučaju s obzirom da navedeni osporavani kriterij iznosi samo 10%, a kriterij cijene 90% te s obzirom na svrhu i smisao ekonomski najpovoljnije ponude, utvrđeno je da tako postavljeni kriterij ne predstavlja kršenje načela javne nabave, a kako to žalitelj pogrešno smatra. Slijedom navedenog, žalbeni navod žalitelja je neosnovan.
RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/17-01/689, URBROJ: 354-01/17-9, od 12. prosinca 2017.
Naručitelj: Vodovod i kanalizacija d.o.o. Split
Žalitelj: Allianz Zagreb d.d.
Predmet nabave: Usluga dopunskog zdravstvenog osiguranja
Datum odluke: 06/12/2017