Izmjena dokumentacije o nabavi - odabrani ponuditelj nije postupio suprotno Dokumentaciji o nabavi

Među  strankama je sporno  tumačenje točke 7.10  dokumentacije o  nabavi, odnosno, sporno  je za koje je točno  uređaje naručitelj postavio  zahtjev  da se moraju  koristiti u najmanje 5  sveučilišnih  bolnica i/ili klinika i/ili kliničkih bolničkih  centara na području  EU.  Sporni zahtjev  naručitelja glasi: „Izjava proizvođača/ovlaštenog  zastupnika proizvođača za područje EU da se uređaj ponuđen  na korištenje koristi u  najmanje 5  sveučilišnih  bolnica i/ili klinika i/ili kliničkih bolničkih  centara na području  EU - za grupu  predmeta nabave 1.  Uređajem,  odnosno  opremom iz ovog  uvjeta naručitelj podrazumijeva integrirani i konsolidirani analitički sustav,  neovisno  o specifičnom rješenju pojedine sveučilišne bolnice i/ili klinike i/ili kliničkog bolničkog centra u smislu broja i vrste pojedinih  instaliranih  biokemijskih  i imunokemijskih  podjedinica.“ Naručitelj i odabrani ponuditelj tumače da se predmetni zahtjev  odnosi na analitičke uređaje (analizatore),  dok  žalitelj,  s druge strane, zahtjev tumači šire te smatra da se isti odnosi i na predanalitički i postanalitički sustav koji čini integriranu  i konsolidiranu  cjelinu  s analitičkim sustavom (analizatorima).

Zainteresirani gospodarski subjekti su naručitelju  tijekom roka za dostavu  ponuda postavljali zahtjeve za izmjenom dokumentacije o  nabavi,  pa tako  i u  ovom dijelu  dokumentacije o  nabavi. Iako žalitelj smatra da je je naručitelj proceduralno  nedopuštenom izmjenom tehničkih uvjeta, odnosno  snižavanjem kriterija kvalitete ponuđenog  sustava i ovdje pogodovao  odabranom ponuditelju, uvidom u dokumentaciju utvrđeno je da je naručitelj, nakon  objave dokumentacije o  nabavi, do  28. studenog  2019.  mijenjao  dokumentaciju  o  nabavi te shodno  tome u  EOJN RH objavljivao  ispravke objave. Naručitelj je tako  povodom zahtjeva zainteresiranog gospodarskog subjekta u  odgovoru  objavljenom 18.  studenog  2019.  naveo  da će uzeti u  obzir prijedlog zainteresiranog  gospodarskog  subjekta za izmjenom dokumentacije o  nabavi,  nakon  čega je točku 7.10.  a) dokumentacije o  nabavi u dijelu  što  se smatra uređajem,  odnosno  opremom iz ovog  uvjeta izmijenio  tako  ista više ne glasi „integrirani i konsolidirani analitički i predanalitički sustav“,  već „integrirani i konsolidirani analitički sustav“. Kako  je iz Popisa ponuđenih  uređaja razvidno  da analitički sustav  čine Alinity  c Processing  Module,  Alinity  i Processing  Module te Alinity  ci-series System Control Module,  mišljenje je ovoga tijela da odabrani ponuditelj dostavljenom Referentnom listom u  kojoj su  navedena samo ta tri analitička uređaja sa Popisa ponuđenih  uređaja,  nije postupio u  suprotnosti s odredbom točke 7.10  dokumentacije o  nabavi pa je žalbeni navod ocijenjen neosnovanim.

RJEŠENJE: KLASA: UP/II-034-02/20-01/277 URBROJ: 354-01/20-18 od 27. svibnja 2020.