Izmjena dokumentacije o nabavi
Žalitelj navodi da je naručitelj izmijenio točku 17. dokumentacije o nabavi na način da je odredio da je rok za izvršenje radova 30. studenog 2018. godine, a što nije vidljivo odnosno nije u skladu s obrascem Ispravak - obavijest o izmjenama ili dodatnim informacijama objavljenim 11, listopada 2017. godine. Naručitelj u predmetnom obrascu Ispravak - obavijest o izmjenama ili dodatnim informacijama od 11. listopada 2017. godine nije naveo rok dovršetka radova iako ga je točkom 17. dokumentacije o nabavi izmijenio. Stoga, žalitelj tvrdi da navedena odredba ispravka nije usklađena s izmjenom dokumentacije o nabavi, odnosno nejasna je i dvojbena.
DKOM je utvrdio da je naručitelj, između ostalog, mijenjao točku 17. dokumentacije o nabavi na način da je propisao da će datum početka radova biti u roku od 7 dana od dana potpisa Ugovora od strane Izvođača i dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora. Rok završetka radova je 30. studenog 2018. godine. Dakle, naručitelj je u izmjeni dokumentacije o nabavi objavljenoj 10. listopada 2017. godine propisao da je rok završetka predmetnih radova 30. studenog 2018, godine, dok je u obrascu Ispravak - obavijest o izmjenama ili dodatnim informacijama objavljenom 11. listopada 2017. godine naveo da će predmetni ugovor o javnoj nabavi trajati 12 mjeseci. Prema tome, gledajući unatrag 12 mjeseci od datuma određenog kao rok završetka radova (30, studenog 2018. godine), a imajući u vidu sve radnje koje naručitelj treba izvršiti do donošenja odluke o odabiru odnosno do početka radova, razvidno je da osporavane odredbe izmjene dokumentacije o nabavi i ispravka iste dokumentacije nisu u koliziji. Također, člankom 280. stavkom 4. ZJN 2016 propisano je, između ostalog, da se pri izradi ponude ponuditelj mora pridržavati zahtjeva i uvjeta iz dokumentacije o nabavi pa činjenica daje u obrascu ispravak - obavijest o izmjenama ili dodatnim informacijama od 11. listopada 2017. godine pod brojem odjeljka II.2.7. navedeno: „Glasi: 12“, bez navođenja umjesto čega, ne utječe na zakonitost dokumentacije o nabavi. S obzirom na navedeno, žalbeni navod ocijenjen je kao neosnovan.
RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/17-01/752, URBROJ: 354-01/17-8, od 14. studenog 2017.
Naručitelj: Vinkovački vodovod i kanalizacija d.o.o.
Žalitelj: Sokol d.o.o.
Predmet nabave: Nabava regionalnog vodoopskrbnog sustava Istočne Slavonije, I. etapa istočni dio dionica 3 vodoopskrbi cjevovod Slakovci - Privlaka - Otok Komletinci
Datum odluke: 14/11/2017