02. 10. 2018.

Žalitelj navodi da je u točki 20. dokumentacije o nabavi navedeno da u slučaju da se gospodarski subjekt odnosno zajednica gospodarskih subjekata oslanja na sposobnost članova zajednice, drugog subjekta ili podugovaratelja, ESPD obrazac ispunjava gospodarski subjekt za sebe odnosno svaki član zajednice gospodarskih subjekata zasebno, drugi subjekt ili podugovaratelj na čiju se sposobnost gospodarski subjekt ili zajednica gospodarskih subjekata oslanja zasebno te ga gospodarski subjekt odnosno zajednica gospodarskih subjekata dostavlja u ponudi. Iz životopisa svih stručnjaka odabranog ponuditelja jasno je da su svi uposleni u različitim poduzećima i da se ponuditelj oslanja na sposobnost drugih gospodarskih subjekata, a izjavu o ustupanju niti ESPD nije dalo jedno od 3 poduzeća koje ustupa stručnjake. Protivno, ocjenjujući ponude temeljem dostavljene dokumentacije, naručitelj nije nikako mogao zaključiti da se ponuditelj ne oslanja na sposobnost drugih gospodarskih subjekata, naveo je žalitelj.

Uvidom u ponudu odabranog ponuditelja utvrđeno je da u istoj nije navedeno da se isti oslanja na sposobnost nekog gospodarskog subjekta. U ponudi je odabrani ponuditelj priložio Izjavu o raspoloživosti resursa u kojoj izjavi je naveo stručnjake koje će imati na raspolaganju u svrhu urednog izvršenja predmeta nabave. Članak 260. stavak 3. ZJN 2016 određuje da, ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugog subjekta, obvezan je u ponudi ili zahtjevu za sudjelovanje dostaviti zasebnu europsku jedinstvenu dokumentacija o nabavi koja sadržava podatke iz stavka 1. članka 260. ZJN 2016. S obzirom da odabrani ponuditelj u ponudi nije naveo da se oslanja na sposobnost drugog gospodarskog subjekta, ocjena je DKOM-a da je odabrani ponuditelj dokazao tehničku i stručnu sposobnost u smislu dokumentacije o nabavi s obzirom da u ESPD obrascu nije navedeno da će se oslanjali na neki gospodarski subjekt s ciljem dokazivanja tehničke i stručne sposobnosti, dok iz priložene izjave o raspoloživosti s traženim timom stručnjaka u ponudi proizlazi da su predloženi stručnjaci resurs odabranog ponuditelja, dok dokazivanje načina raspoloživosti dokumentacijom o nabavi nije traženo te je slijedom navedenog, žalbeni navod ocijenjen neosnovanim.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/747, URBROJ: 354-01/18-7, od 2. listopada 2018.

Zakon: ZJN 2016
Naručitelj: Opća bolnica Bjelovar
Žalitelj: Projekt jednako razvoj d.o.o.
Predmet nabave: Usluga upravljanja projektom i administracija (grupa 1.)
Datum odluke: 02/10/2018
 
  Baza rješenja DKOM - Sve