Gospodarski subjekt na čiju se sposobnost ponuditelj oslonio, mora i izvršavati ugovor/okvirni sporazum samo ukoliko se radi o izvođenju radova ili pružanju usluga

Žalitelj  navodi  da  je  odabrana  zajednica  gospodarskih  subjekata  u  uvezu ponude navela da će predmet nabave izvršiti 50:50. Međutim, navodi da se odabrana zajednica  radi  dokazivanja  tehničke  i  stručne  sposobnosti  oslonila  na gospodarskog subjekta  Proklima-tim  d.o.o.,  koji  se  sukladno  članku  3.  ugovora  o  poslovno-tehničkoj suradnji obvezuje izraditi i/ili nabaviti dio opreme i namještaja iz troškovnika. Budući da je točkom  4.2.  dokumentacije  o  nabavi  propisano da gospodarski  subjekti  na  koje  se ponuditelj oslonio, moraju pružati usluge za koje se ta sposobnost traži, navodi da nije jasno zbog čega naručitelj nije razjasnio status tog gospodarskog subjekta. 

Odredbom članka 390. stavkom 1. ZJN 2016, propisano je da ako objektivna pravila i kriteriji iz članka 386. stavka 1. tog Zakona uključuju zahtjeve koji se odnose na ekonomsku i financijsku sposobnost ili tehničku i stručnu sposobnost, gospodarski subjekt se može u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjavanja tih osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa. Stavkom 2. tog članka je propisano da se gospodarski subjekt može u postupku javne nabave osloniti na sposobnost  drugih  subjekata  radi  dokazivanja  ispunjavanja  kriterija  koji  su  vezani  uz obrazovne i stručne kvalifikacije ili uz relevantno stručno iskustvo, samo ako će ti subjekti izvoditi radove ili pružati usluge za koje se ta sposobnost traži. Iz citirane odredbe stavka 2. citiranog članka 390. Zakona, proizlazi obveza da gospodarski   subjekt   na   čiju   se   sposobnost   ponuditelj   oslonio,   mora   i   izvršavati ugovor/okvirni  sporazum  samo  ukoliko  se  radi o izvođenju  radova  ili  pružanju  usluga. Budući  da  se  u  konkretnom  slučaju  radi  o  nabavi  robe  ta  odredba  nije  primjenjiva  u konkretnom slučaju te su ponuditelj i gospodarski subjekt na kojeg se oslonio slobodni i drugačije  urediti  svoje odnose.  Slijedom  navedenog,  prema  ocjeni  ovoga  tijela,  nije utvrđena dvojba u pogledu statusa gospodarskog subjekta na kojeg se odabrana zajednica ponuditelja oslonila te je žalbeni navod ocijenjen kao neosnovan.

RJEŠENJE: KLASA: UP/II-034-02/24-01/200 URBROJ: 354-02/14-24-9, 23. svibnja 2024.