Dostava troškovnika u PDF obliku

Žalitelj navodi da je naručitelj točkom 6.1.1. dokumentacije o nabavi propisao da u ponudi mora biti u izvornom obliku u cijelosti ispunjen troškovnik. Iz EOJN RH razvidno je da je naručitelj troškovnik objavio u Excel obliku, a odabrani ponuditelj ga je dostavio u PDF obliku. Žalitelj smatra da iz navedenog proizlazi da odabrani ponuditelj nije izradio ponudu sukladno uvjetima i zahtjevima dokumentacije, a naručitelj nije proveo postupak pregleda i ocjene ponuda na zakonit način.

Među strankama nije sporno da je uz dokumentaciju o nabavi objavljen troškovnik u Excel obliku, te da je odabrani ponuditelj uz ponudu priložio troškovnik u PDF obliku. Među strankama postoji spor oko tumačenja izraza dokumentacije o nabavi ,,u izvornom obliku“, te je posljedično tome sporno je li odabrani ponuditelj izradio ponudu sukladno zahtjevu dokumentacije o nabavi.

DKOM navodi da prije svega, valja napomenuti da se svaka odredba u svojoj primjeni treba tumačiti jezično, logički i teleološki, na način da se realizira njezin stvarni smisao. U skladu s navedenim, tumačeći odredbe dokumentacije o nabavi, uz napomenu da troškovnik odabranog ponuditelja sadrži sve podatke iz izvornog troškovnika, a odabrani ponuditelj nije mijenjao, ispravljao, dopunjavao ili brisao ili na koji drugi način intervenirao u tekst troškovnika, te da žalitelj ne osporava sadržaj troškovnika odabranog ponuditelja, ocjenjuje se da okolnost da je odabrani ponuditelj predao troškovnik u PDF formatu nije od utjecaja na valjanost odabrane ponude. Žalbeni navod se ocjenjuje kao neosnovan.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/19-01/290, URBROJ: 354-01/19-7, od 6.svibnja 2019.