Dokazivanje nepostojanje osnova za isključenje dostavom e-ESPD obrasca u .xml formatu

Žalitelj navodi da je dokumentacijom o nabavi propisana obveza provjere ispunjavaju li drugi subjekti na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslanja relevantne kriterije za odabir gospodarskog subjekta te postoje li osnove za njihovo isključenje. Smatra da odabrani ponuditelj nije dokazao nepostojanje osnova za isključenje za gospodarski subjekt na čiju se sposobnost oslanja, a koji ujedno predstavlja podizvoditelja odabranog ponuditelja.

Uvidom u ponudu odabranog ponuditelja utvrđeno je da je u dokumentu „Uvez ponude“ za jednog od podizvoditelja dostavljen i e-ESPD Obrazac. Isti Obrazac dostavljen je u .pdf formatu. U dijelu III C u dijelu koji glasi „Može li gospodarski subjekt potvrditi sljedeće činjenice: a) da nije kriv za ozbiljno lažno prikazivanje pri dostavi podataka zatraženih radi provjere nepostojanja osnova za isključenje ili ispunjenje kriterija za odabir; b) da nije prikrio takve podatke; c) da je bio u stanju bez odgode priložiti dodatne dokumente koje je zatražio javni naručitelj ili naručitelj te d) da nije pokušao na nedoličan način utjecati na postupak odlučivanja javnog naručitelja ili naručitelja, doći do povjerljivih informacija kojima bi mu se omogućila nepoštena prednost u postupku nabave ili nepažnjom pružiti krive informacije koje mogu imati važan utjecaj na odluke o isključenju, odabiru ili dodjeli?“, navedeno društvo dalo je odgovor NE.

Međutim, u EOJN RH je osim e-ESPD obrasca u .pdf formatu priložen i e-ESPD obrazac u kojem je u osporavanom dijelu III C navedeni gospodarski subjekt odgovorio s DA, čime je potvrdio odsutnost navedene osnove za isključenje. Treba naglasiti da sukladno odredbama dokumentacije o nabavi u trenutku predaje elektroničke ponude gospodarski subjekt prilaže generirani e-ESPD obrazac - odgovor u .xml formatu. Isto tako propisano je da su gospodarski subjekti obvezni u e-ESPD obrascu (u .xml formatu) izraditi i dostaviti svoje odgovore sukladno zahtjevima naručitelja. Dakle, u konkretnom slučaju utvrđeno je da je navedeni gospodarski subjekti priložio i učitao e-ESPD obrazac u .xml formatu u ponudi te iako je dostavio i e-ESPD obrazac u .pdf formatu, valja naglasiti daje prema uputama naručitelja mjerodavan .xml format. S obzirom na to da je prilikom pregleda i ocjene ponuda naručitelj raspolagao e-ESPD obrascem u .xml formatu u kojem je valjano ispunjen i potvrđen sporni navod iz dijela III C, DKOM je utvrdio da je naručitelj postupio sukladno dokumentaciji o nabavi te da je odabrani ponuditelj dokazao nepostojanje osnova za isključenje dostavom navedenog e-ESPD obrasca u .xml formatu. Dakle, u konkretnom slučaju tvrdnja žalitelja da odabrani ponuditelj nije dokazao nepostojanje osnova za isključenje podizvoditelja, ocijenjena je neosnovanom.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/925, URBROJ: 354-01/18-9, od 11. prosinca 2018.