Cijena ponude odabranog ponuditelja prelazi procijenjenu vrijednost nabave
Žalitelj navodi da odabrani ponuditelj nije dostavio valjanju ponudu jer njegova ponuda u iznosu od 1.156.320,00 kuna (bez PDV-a) prelazi procijenjenu vrijednost nabave koja je određena u iznosu od 1.050.000,00 kuna (bez PDV-a). Žalitelj smatra da je ponuda odabranog ponuditelja neprihvatljiva temeljem članka 3. stavka 1. točka 13. ZJN 2016, odnosno da nije valjana temeljem članka 3. stavka 1. točka 36. ZJN 2016. Navodi da je naručitelj bio obvezan odbiti takvu ponudu odabranog ponuditelja temeljem članka 295. stavak 1. ZJN 2016 te sukladno članku 296. ZJN 2016 rangirati valjane ponude prema kriteriju za odabir ponude odnosno odabrati kao jedinu valjanu ponudu žalitelja koja iznosi 1.038.936,00 kuna (bez PDV-a).
U konkretnom slučaju je nesporno da cijena ponude odabranog ponuditelja prelazi procijenjenu vrijednost nabave. Međutim, sukladno pravilu o teretu dokazivanja naručitelj je dokazao da je prije donošenja odluke o odabiru provjerio i dobio suglasnost da ima dovoljno osiguranih novčanih sredstava za provođenje predmetnog postupka nabave. Slijedom navedenog, a uzimajući u obzir da je ponuda odabranog ponuditelja ocjenjena kao ekonomski najpovoljnija, prema ocjeni DKOM-a, naručitelj je pravilno primijenio članak 298. stavak 1. točka 9. ZJN 2016 koji mu upravo omogućava da ne poništava, odnosno da provede postupak iako je cijena najpovoljnije ponude veća od procijenjene vrijednosti nabave ako ima ili će imati osigurana sredstva. Stoga nije u pravu žalitelj kada navodi da je naručitelj trebao odbiti ponudu odabranog ponuditelja kao nevaljanu odnosno neprihvatljivu, budući da u konkretnom slučaju naručitelj ima osigurana sredstva za provođenje postupka nabave te je pravilno ocijenio ponudu odabranog ponuditelja valjanom i rangirao je prema kriteriju za odabir ponude. Slijedom navedenog, žalbeni navod ocijenjen je kao neosnovan.
RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/1017, URBROJ: 354-01/18-8 od 28. prosinca 2018.
Naručitelj: Osječko-baranjska županija
Žalitelj: Noky Security d.o.o.
Predmet nabave: Usluge tjelesne zaštite osoba i imovine Osječko-baranjske županije
Datum odluke: 28/12/2018
Klasa rješenja: KLASA: UP/II-034-02/18-01/1017, URBROJ: 354-01/18-8 od 28. prosinca 2018.