Certifikat koji je žalitelj dostavio ne sadrži dokumentacijom o nabavi traženo područje rada
Osporavajući zakonitost pregleda i ocjene svoje ponude žalitelj Narodne novine d.d., Zagreb navodi da je njegovu ponudu naručitelj odbio temeljem članka 295. stavak 1. ZJN 2016 jer ponuda nije sukladna dokumentaciji o nabavi, a u bitnome zato što iz dostavljenog certifikata ISO 9001 nije razvidno da područje certifikacije pokriva područje proizvodnje i ispitivanja tonera i tinti prema normama ISO 19752, odnosno 19798, odnosno ISO 24711. Žalitelj smatra kako takav zahtjev nije propisan predmetnom dokumentacijom o nabavi, jer niti u objašnjenju dokumentacije o nabavi niti u samoj dokumentaciji o nabavi naručitelj ne zahtijeva da su na certifikatu ISO 9001 pobrojane norme ISO 19752, ISO 19798, ISO 24711, niti ograničava ponuditelje u načinu dokazivanja ispunjenja zahtijeva koji se odnose na kapacitet ispisa tonera u skladu s metodologijom iz ISO 19752 i ISO 19798 odnosno ISO 24711.
Uvidom u zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda utvrđeno je da je naručitelj u obrazloženju ocjene da je žaliteljeva ponuda neprikladna, naveo kako je uz ispitna izvješća ponuđenih jednakovrijednih artikala izdanih od strane proizvođača Clover dostavljen i certifikat sustava upravljanja kvalitetom i okolišem prema normi ISO 9001 za područje rada: obnavljanje, razvoj, ponovna proizvodnja, remarketing i prodaja toner kaseta te da iz dostavljenog certifikata nije razvidno da područje certifikacije pokriva područje proizvodnje i ispitivanja tonera i tinti prema normama ISO 19752, odnosno ISO 19798, odnosno ISO 24711.
S obzirom da se prema mjerodavnim zakonskim odredbama ponuditelj pri izradi ponude mora pridržavati zahtjeva i uvjeta iz dokumentacije o nabavi, temeljem kojih potom naručitelj pregledava i ocjenjuje ponude, a iz utvrđenog činjeničnog stanja proizlazi da certifikat koji je žalitelj dostavio ne sadrži dokumentacijom o nabavi traženo područje rada, odnosno ispitivanja tonera i tinti prema normama ISO 19752, ISO 19798, ISO 24711, ovaj žalbeni navod ocijenjen je kao neosnovan.
RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/17-01/719, URBROJ: 354-01/17-10, od 16.studenog 2017.
Naručitelj: Grad Zagreb
Žalitelj: Narodne novine d.d. i Insepo d.o.o.
Predmet nabave: Toneri i tinte
Datum odluke: 16/11/2017