Bitna povreda postupka javne nabave prilikom propisivanja uvjeta tehničke i stručne sposobnosti

Žalitelj osporava tehničku i stručnu sposobnost navodeći da kod traženog uvjeta tehničke i stručne sposobnosti naručitelj nije propisao minimalne razine s obzirom da je izostao izraz „isto ili slično“ kod navođenja opisa predmeta nabave.

Naručitelj u svom odgovoru na žalbu u bitnome navodi da uvažava predmetni prigovor te da će izmijeniti navedeni dio dokumentacije o nabavi.

Ocjenjujući ovaj žalbeni navod utvrđeno je da je točkom 4.3.1. dokumentacije o nabavi propisano da je u svrhu ispunjavanja tehničke i stručne sposobnosti ponuditelj morao u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom 3 (tri) godine koje prethode toj godini uredno pružiti najviše 3 (tri) usluge osiguranja po rizik menadžerske odgovornosti s time da kumulativna odnosno zbrojena policirana premija za osiguranje za sve usluge zajedno iznosi najmanje godišnju procijenjenu vrijednost ove nabave 300.000,00 kn (bez PDV-a), te da limit pokrića iznosi najmanje 22.800.000,00 kn.

S obzirom na to da nezakonitost predmetne odredbe dokumentacije o nabavi nije među strankama sporna, a što prihvaća i DKOM s obzirom na to da je naručitelj dužan pridržavati se minimalnih razina sposobnosti koje osiguravaju da će gospodarski subjekt biti sposoban izvršiti ugovor o javnoj nabavi sukladno članku 256. ZJN 2016, DKOM žalbeni navod ocjenjuje osnovanim te je ujedno počinjena i bitna povreda postupka javne nabave iz članka 404., stavka 2., točke 7. toga Zakona.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/19-01/334, URBROJ: 354-01/19-9, od 21.svibnja 2019.