Žalitelj smatra da naručitelj ne planira primijeniti načelo jednakog tretmana i načelo tržišnog natjecanja

Žalitelji osporavaju zakonitost dijela općih značajki iz Priloga Va - Tehnička specifikacija - grupa I i Priloga Vb - Tehnička specifikacija - grupa II dokumentacije o nabavi, navodeći da se iz tih općih značajki tehničke dokumentacije iščitava da naručitelj ne planira primijeniti načelo jednakog tretmana i načelo tržišnog natjecanja jer ponuditelj u izračunu cijene mora predvidjeti troškove za koje naručitelj zadržava samo mogućnost izvršenja. Žalitelji navode da ponuditelj ne može pratiti kvalitetu ulaznih sirovina i pomoćnog materijala ako nije ujedno i proizvođač. Proizvođač prati kvalitetu ulaznih sirovina, materijala i repromaterijala sukladno normi za osiguranje kvalitete, obično prema ISO 9001. Ponuditelj također ne može pratiti i provoditi stalnu kontrolu kvalitete tehnoloških procesa od krojenja, šivanja, dorade itd., ako nije proizvođač.

DKOM ocjenjuje da je dokumentacija o nabavi jasna i razumljiva te se njome ne traži od ponuditelja poduzimanje neopravdanih opsežnih predradnji. Žalitelji nisu dokazali da je naručitelj osporenim odredbama stvorio neopravdane prepreke za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju niti da su povrijeđene odredbe članka 213. ZJN 2016. Ocjenjuje se da zbog osporenih odredaba dokumentacije o nabavi gospodarski subjekti koji će izraditi i dostaviti ponudu u ovom postupku javne nabave prilikom formiranja njene cijene neće preuzimati neuobičajeni rizik. Slijedom navedenog, kako je ocijenjeno da nema nezakonitosti u ovim osporenim odredbama dokumentacije o nabavi, žalbeni navod je neosnovan.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/928, URBROJ: 354-01/19-10, od 3. siječnja 2019.