Žalitelj osporava razloge odbijanja svoje ponude

Žalitelj u žalbi osporava razloge odbijanja svoje ponude. Razlog odbijanja ponude žalitelja se sastoji u tome da dostavljena dokumentacija za artikl 50104, i to za kacigu V gard, ne zadovoljava zahtjeve iz dokumentacije o nabavi, jer ispitni izvještaj izdan od INSPEC broj: 1.14.05.19 nije naveden u dostavljenom EC Type Examination Certificate. Žalitelj navodi da je nastavno na traženje naručitelja da pojasni i upotpuni ažurirane popratne dokumente s obzirom na okolnost da je ovlaštena kuća utvrdila da se ispitna izvješća ne mogu povezati s certifikatom za  artikl 50104, dostavio svu dokumentaciju koju je dobio od proizvođača za sve stavke koje je nudio te potvrdu proizvođača kojom se potvrđuju, tj. povezuju stavke s dostavljenom dokumentacijom. U odnosu na utvrđenje naručitelja da se ispitno izvješće ne može povezati s certifikatom, žalitelj ističe kako je odgovor na pitanje - što podrazumijeva ispitni izvještaj - naveden u izmjeni dokumentacije od 18. kolovoza 2017., gdje je naručitelj dao odgovor kako ispitni izvještaj daje isključivo proizvođač. Navodi da je upravo dostavio Ispitni izvještaj proizvođača proizvoda za stavku 50104, - potvrdu proizvođača MSA Polska Sp Z.o.o., te slijedom svega navedenog, zaključuje da su neosnovane tvrdnje naručitelja u kojima navodi da su ispitni izvještaji nepovezani u odnosu na certifikate.

Uvidom u dokumentaciju koju je žalitelj dostavio uz popratni dopis utvrđeno je da se u istoj nalazi EZ certifikat o tipskom ispitivanju broj: 0197 (u kojem se kao referentni dokument navode izvješća o ispitivanju navedena u prilogu) te Izvješće o ispitivanju broj: 1.14.05,19. Vezano za izvješća o ispitivanju, uvidom u dokumentaciju predmetnog postupka utvrđeno je da je naručitelj 7. rujna 2017. nastavno na upit zainteresiranog gospodarskog subjekta dao odgovor da je ispitni izvještaj dokument koji je potreban i služi kod izdavanja certifikata te je sastavni dio dokumentacije za certifikaciju. Kako je uvidom u EZ certifikat o tipskom ispitivanju broj: 0197 utvrđeno da se u prilogu certifikaciji, na popisu korištenih izvješća o ispitivanju ne navodi izvješće koje je priloženo (Ispitno izvješće 1.14.05,19), ispravan je zaključak naručitelja da se dostavljeno izvješće ne može povezati s dostavljenim EZ certifikatom o tipskom ispitivanju broj: 0197. Točno je da je naručitelj nastavno na upit zainteresiranog gospodarskog subjekta (dana 7. rujna 2017.) dao odgovor kako ispitni izvještaj da je proizvođač, međutim potvrda proizvođača koju je žalitelj dostavio ne predstavlja ispitni izvještaj kako to pogrešno tvrdi žalitelj, jer činjenica da je dokument dan od proizvođača ne čini time taj dokument ispitnim izvještajem. Nadalje, potvrda proizvođača na koju se žalitelj poziva nije dokaz povezivosti Ispitnog izvješća 1.14.05.19 s dostavljenim EZ certifikatom o tipskom ispitivanju broj: 0197, jer ne sadrži potvrdu daje predmetno ispitno izvješće sastavni dio certifikata broj: 0197 niti bilo kakvu drugu potvrdu iz koje bi proizlazila povezanost navedenih dokumenata.

Stoga, budući da je dokumentacijom o nabavi za artikl pod šifrom 50104 traženo da se dostavi EC Type Examination Certifikate te ispitno izvješće, s obzirom na činjenicu da su ispitna izvješća dokumenti potrebni za izdavanje certifikata te su sastavni dio tražene dokumentacije za certifikaciju, a u dostavljenom certifikatu o tipskom ispitivanju broj: 0197 nije navedeno ispitno izvješće koje je priloženo, slijedom svega navedenog ocijenjeno je da je naručitelj ispravno postupio kada je odbio ponudu žalitelja temeljem članka 263. stavka 3. ZJ 2016, jer isti niti nakon nadopune i objašnjenja nije dokazao tehničku i stručnu sposobnost. Žalbeni navod je stoga neosnovan.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/671, URBROJ: 354-01/18-12, od 14. rujna 2018.