Utvrđivanje deklaracija za ponuđene proizvode
Žalitelj u žalbi navodi da je odabrani ponuditelj za stavku 3. Troškovnika ponudio proizvod pod nazivom: „Papirnati ubrusi 2-sl. 15x210", uz tehnički opis u katalogu. Za ponuđeni proizvod odabrani ponuditelj dostavio je deklaraciju pod šifrom 522415 U, katalog i tehničku specifikaciju. Međutim, uvidom u deklaraciju ponuđenog proizvoda na Internet stranicama proizvođača prema Šifri 522415 U, žalitelj je utvrdio da je odabrani ponuditelj dostavio drugačiju (netočnu) deklaraciju. Naime, iz deklaracije na Internet stranicama proizvođača pod šifrom 522415 U vidljivo je da sadrži drugačije specifikacije proizvoda od onih koje je u priloženoj deklaraciji uz ponudu dostavio odabrani ponuditelj. Također je žalitelj istaknuo da je odabrani ponuditelj za stavku 6. Troškovnika ponudio proizvod pod nazivom: „Toaletni papir u listićima, 2-SL, 40x250, 19cm x 11cm, gramature 2x17g/m2, te je za navedeni proizvod dostavio deklaraciju pod šifrom proizvoda 5210T, katalog i tehničku specifikaciju. Međutim, uvidom u deklaraciju ponuđenog proizvoda na Internet stranicama proizvođača prema šifri 5210T, navodi žalitelj, utvrdio je da je odabrani ponuditelj dostavio drugačiju (netočnu) deklaraciju. Naime, iz deklaracije na Internet stranicama proizvođača pod šifrom 5210T vidljivo je da sadrži drugačije specifikacije proizvoda od onih koje je u priloženoj deklaraciji uz ponudu dostavio odabrani ponuditelj.
Za žalitelja je u predmetnom postupku javne nabave sporna okolnost da je provjerom deklaracija na Internet stranicama utvrdio da iste ne odgovaraju deklaracijama koje je odabrani ponuditelj priložio za ponuđene proizvode u stavkama 3 i 6 grupe 2 predmeta nabave, odnosno da ne potvrđuju karakteristike ponuđenih proizvoda tj. drugačijih su tehničkih specifikacija i ne odgovaraju traženome.
DKOM je utvrdio da se odabrani ponuditelj pri izradi ponude pridržavao odredbi dokumentacije o nabavi te je dostavio tražene dokumente u svezi s ponuđenim proizvodima dok istodobno naručitelj nije ovlašten pregledavati i odbiti ponudu iz razloga postojanja deklaracije drugačijeg sadržaja na Internet stranicama proizvođača s obzirom da takav način utvrđivanja karakteristika proizvoda i udovoljavanja tehničkim uvjetima iz dokumentacije o nabavi naručitelj nije propisao dokumentacijom o nabavi te je slijedom navedenog žalbeni navod ocijenjen neosnovanim.
Nadalje, s obzirom je u postupku javne nabave odabrani ponuditelj za stavke 3 i 6 dostavio tražene dokaze u svezi karakteristika, odnosno tehničkih specifikacija ponuđenih proizvoda neosnovan je i žalbeni navod žalitelja u dijelu osporavanja dokazne snage priloženih deklaracije za ponuđene proizvode.
RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/858, URBROJ: 354-01/18-10, od 22. studenog 2018.
Naručitelj: Središnji državni ured za središnju javnu nabavu
Žalitelj: Narodne novine d.d.
Predmet nabave: Nabava i isporuka potrošnog materijala (grupa 2.)
Datum odluke: 22/11/2018
Klasa rješenja: KLASA: UP/II-034-02/18-01/858, URBROJ: 354-01/18-10, od 22. studenog 2018.