Uspoređivanje cijena ponuda bez PDV-a

Žalitelj navodi da je naručitelj postupio suprotno članku 294. stavku 2. ZJN 2016, budući da je riječ o javnom naručitelju koji ne može koristiti pravo na odbitak pretporeza te je dužan uspoređivati cijene ponuda s PDV-om.

Uvidom u točku 17.1. Zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda (Analiza ponuda prema kriteriju cijene) utvrđeno je da je naručitelj uspoređivao cijene ponuda bez PDV-a te ih bodovao prema kriteriju cijene.

Uvidom u točku 18. Zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda (Rangiranje valjanih ponuda prema kriteriju za odabir ekonomski najpovoljnije ponude) utvrđeno je da je naručitelj u istoj naveo cijene ponuda bez PDV-a te cijene ponuda s PDV-om.

Člankom 294. stavkom 1. ZJN 2016 propisano je da javni naručitelj koji može koristiti pravo na pretporez uspoređuje cijene ponuda bez poreza na dodanu vrijednost, dok je stavkom 2. istog članka propisano da javni naručitelj koji ne može koristiti pravo na pretporez uspoređuje cijene ponuda s porezom na dodanu vrijednost.

Iz navedenih točaka Zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda proizlazi da u konkretnom slučaju uspoređivanje cijena ponuda s PDV-om ili bez PDV-a ne mijenja relativan odnos između cijena ponuda niti ishod bodovanja kriterija cijena ponude te samim time ne utječe na zakonitost pregleda i ocjene ponuda kao niti na zakonitost odluke o odabiru. Slijedom svega navedenog ovaj žalbeni navod ocijenjen je neosnovanim.

RJEŠENJE  KLASA: UP/II-034-02/18-01/885, URBROJ: 354-01/18-7, od 13. studenog 2018.