01. 07. 2019.

Žalitelj osporava ponudu odabranog ponuditelja u grupi 16. - Drager Medical Croatia d.o.o., Zagreb, navodeći da troškovnik odabranog ponuditelja nije popunjen u skladu sa zahtjevima naručitelja u dokumentaciji o nabavi i to u stavci 2. troškovnika, u kojoj odabrani ponuditelj nudi proizvod kataloškog broja MP01815, trgovačkog naziva/zaštićenog imena Filter/HME TwinStar 25, proizvođača Dragenverk Ag & Co. KGaA/Njemačka te navodi kako se potvrda karakteristika proizvoda nalazi na stranici 8. kataloga. Navodi da je uvidom u stranicu 8. kataloga razvidno kako ponuđeni proizvod ima zapremninu od 25 ml i povrat vlage od 38,2 mg H20/L, dok je troškovnikom naručitelj propisao da se mora raditi o proizvodu zapremnine 28 ml i povratu vlage minimalno 30mg/l.

Naručitelj u odgovoru na žalbu priznaje osnovanost žalbenih navoda u odnosu na grupu 16., navodeći da je ponovnim, detaljnim iščitavanjem ponude odabranog ponuditelja tvrtke Tehnomedika d.o.o., Zagreb, došao do zaključka da su svi navodi žalitelja osnovani.

Predmetni odgovor naručitelja nije jasan ni razumljiv, budući da u grupi 16. nije odabrana ponuda ponuditelja Tehnomedika d.o.o., nego ponuditelja Drager Medical Croatia d.o.o., Zagreb.

Odabrani ponuditelj u grupi 16. - Drager Medical Croatia d.o.o., Zagreb, u odgovoru na žalbu u bitnome navodi da je naručitelj troškovnikom definirao minimalne tehničke karakteristike koje ponuđeni proizvod mora zadovoljiti. Za stavku 2. predmetnog troškovnika tražena je zapremnina od 28 ml u korelaciji s minimalnim povratom vlage od 30 mg H20/1. Uzimajući u obzir prethodna dva tehnička zahtjeva, a u smislu funkcije filtera, odabrani ponuditelj navodi da ključan element u odabiru istih čini povrat vlage, dok je zapremnina filtera manje bitan element. Navodi da ponuđeni Filter/HME TwinStar 25 ima zapremninu od 25 ml, što je manje od traženih 28 ml, no zapravo je razvidno da se radi o prednosti te da isti predstavlja proizvod koji svojim funkcionalnostima čak i nadmašuje minimalne karakteristike tražene tehničkom specifikacijom. Nadalje, odabrani ponuditelj navodi da je temeljem dostavljenog kataloga, na stranici 8., vidljivo da ponuđeni filter/HME TwinStar 25 osigurava povrat vlage od 38,2 mg H20/1 čime ispunjava postavljeni tehnički zahtjev od minimalnih 30 mg H20/1, a naručitelj je time odabrao ekonomski najpovoljniju ponudu, uz proizvod koji nadmašuje tražene tehničke karakteristike.

Ocjenjujući osnovanost predmetnog žalbenog navoda, utvrđeno je da je troškovnikom za grupu 16., stavku 2., naručitelj propisao da se mora raditi o proizvodu zapremnine 28 ml i povratu vlage minimalno 30mg/l H20/1. Uvidom u troškovnik odabranog ponuditelja, razvidno je da je ponudio proizvod Filter/HME TwinStar 25, a uvidom u stranicu 8 kataloga, označenu u troškovniku, utvrđeno je da se radi o proizvodu zapremnine 25ml i povratom vlage od 38,2 mg H20/1, što niti odabrani ponuditelj ne osporava.

Iz navedenog je razvidno da ponuđeni proizvod odabranog ponuditelja odstupa od karakteristika traženih troškovnikom grupe 16., stavka 2., a naručitelj nije otklonio prigovor žalitelja vezano uz navedeno. Slijedom navedenog, ponuda odabranog ponuditelja u suprotnosti je s uvjetima zahtjevima iz točke 4.4.4. dokumentacije o nabavi. Stoga je žalbeni navod ocijenjen osnovanim.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/19-01/396, URBROJ: 354-01/19-10, od 1.srpnja 2019.

Zakon: ZJN 2016
Naručitelj: Klinički bolnički centar Rijeka
Žalitelj: Pharmamed mado d.o.o.
Predmet nabave: Potrošni materijal za anesteziologiju i intenzivno liječenje za potrebe KBC-a Rijeka - 2.dio (grupe 11., 16. i 28.)
Datum odluke: 01/07/2019
 
  Baza rješenja DKOM - Sve