Troškovnik - članak 293.

Naručitelj je u troškovniku dimenzije namještaja propisao kao točnu vrijednost ili kao raspon  koji predstavlja donju i gornju granicu te je dopušteno odstupanje +5%.

Žalitelj je ispunio troškovnik na način da je upisao/prepisao raspon traženih dimenzija (argumentacija za navedeno je bila da je on proizvođač proizvoda po mjeri te je zato naveo raspone u kojima može proizvesti i ponuditi tražene proizvode.

Naručitelj odbija njegovu ponudu jer troškovnik nije ispunjen sukladno traženom u DON-u  - nisu navedene točne dimenzije, već je prepisan raspon.

Žalitelj osporava razlog odbijanja ističući da je naručitelj mogao i trebao tražiti pojašnjenje.

DKOM ocjenjuje da je naručitelj ovdje imao pravnu osnovu tražiti od žalitelja pojašnjenje/upotpunjavanje ponude u svrhu razjašnjenja ponuđenog predmeta nabave, sukladno članku 293. ZJN 2016 te da nije u pravu kada navodi da bi takvo razjašnjenje samo po sebi nužno dovelo do pregovaranja u vezi s ponuđenim predmetom nabave. Naime, u konkretnom slučaju iz ponude (Troškovnika) žalitelja nije jasno što žalitelj u okviru navedenog (koje točno dimenzije u okviru ponuđenog raspona) nudi, međutim nedvojbeno je da nudi upravo neku od dimenzija unutar traženog raspona, a ne izvan njega. Smisao i svrha pravnog instituta iz članka 293. ZJN 2016 je otkloniti nejasnoću koja postoji u ponudi na način da se dostave nužne informacije, poštujući pri tome načela jednakog tretmana i transparentnosti.

RJEŠENJE: KLASA: UP/II-034-02/21-01/200 URBROJ: 354-01/21-7, 22. ožujka 2021.