Traženje certificiranosti gospodarskog subjekta

Žalitelj osporava u točki 12. podtočku 4. i u pripadajućoj tablici, navedene pokazatelje osiguranja kvalitete obrazovnog programa. Osporava propisivanje važećeg dokaza o akreditaciji Eaquals, te ističe da je Eaquals dragovoljna udruga škola stranih jezika, te da niti jednim hrvatskim propisom članstvo u udruzi niti akreditacija udruge nisu utvrđeni kao pokazatelj osiguranja kvalitete u provedbi programa učenja stranih jezika. Dalje ističe da ISO standardi ne jamče visoku kvalitetu obrazovnog programa ni metode rada u razredu, nego jamče onu kvalitetu koju posjednik toga standarda na tržištu nudi a koja može biti na niskoj, srednjoj, višoj ili visokoj razini. Žalitelj zaključuje da su navedeni kriteriji iz naprijed navedenih razloga, diskriminirajući.

S obzirom na to da navedene odredbe ZJN 2016 koje se odnose na kriterije za odabir ponude ne predviđaju norme osiguranja kvalitete kao mogući kriterij odabira ekonomski najpovoljnije ponude, DKOM drži da naručitelj u predmetnom postupku nije obrazložio niti doveo u vezu s predmetom nabave svoje traženje certificiranosti gospodarskog subjekta sa sustavom upravljanja kvalitete, stoga isto u konkretnom slučaju ne može biti kriterij odabira ponude. Žalbeni navod je u ovom dijelu osnovan.

Sukladno zakonskim odredbama, naručitelj kod određivanja kriterija za odabir ponude, ima slobodu odrediti kriterije i dodijeliti im pondere ovisno o tome što smatra ključnim za odabir ekonomski najpovoljnije ponude, odnosno važnim za odluku o tome koja ponuda je za naručitelja najisplativija. Iz dokumentacije utvrđeno je da se predloženi način bodovanja temelji na procjeni tri razine kvalitete te da nudi jednak brojčani odnos medu pojedinim razinama, slijedom čega je ovaj dio žalbenog navoda ocijenjen neosnovanim.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/17-01/778, URBROJ: 354-01/17-6, od 18. prosinca 2017.