Traženi  kriterij  poznavanja hrvatskog jezika nije diskriminirajući i nije protivan odredbama ZJN 2016 jer je propisan u okviru kriterija za odabir ekonomski najpovoljnije ponude

Žalitelj ističe da je naručitelj izmijenio dokumentaciju o nabavi na način da je kao dodatni kriterij bodovanja uvrstio i poznavanje hrvatskog jezika u govoru i pismu za stručnjake 1, 2 i 3. Žalitelj smatra da predmetni kriterij nije povezan s predmetom nabave odnosno da ne omogućuje učinkovito nadmetanje te da poznavanje određenog jezika u govoru i pismu ne  može  biti  okarakterizirano  kao  specifično  iskustvo  stručnjaka  i  da  neće  pridonijeti učinkovitijem i bolje obavljenom poslu. Žalitelj ističe kako se radi o diskriminatornoj odredbi dokumentacije o nabavi, koja ima za cilj ograničiti tržišno natjecanje i kao takva je protivna odredbama ZJN 2016.

Naručitelj u odgovoru na žalbu ističe da poznavanje hrvatskog jezika nije propisano kao uvjet tehničke ili stručne sposobnosti, ili kao eliminacijski kriterij uslijed kojeg bi ponuditelj bio onemogućen sudjelovati u predmetnom postupku javne nabave, već kao kriterij za odabir ponude. Naručitelju je od presudne važnosti da se komunikacija odvija nesmetano, kvalitetno i kontinuirano. 

Naručitelj uvjet poznavanja hrvatskog jezika u govoru i pismu nije propisao kao uvjet tehničke i stručne sposobnosti, već u okviru kriterija za odabir ekonomski najpovoljnije ponude.  Slijedom  navedenog,  naručitelj  neće  isključiti  sudjelovanje stručnjaka koji ne poznaju hrvatski jezik, već ponuditelj za takvog stručnjaka koji neće zadovoljavati navedeni kriterij neće dobiti bodove po tom kriteriju. Prema ocjeni ovog tijela, kriterij poznavanja hrvatskog jezika u govoru i pismu ne predstavlja kriterij  odabira  čije  bi  bodovanje  u konkretnom  slučaju  predstavljalo  povredu  načela  javne  nabave  niti  se  radi  o diskriminatornom  uvjetu.  Sve  navedeno  ukazuje  na  nespornu  povezanost predmetnog kriterija  s  predmetom  nabave te  je  slijedom  navedenog,  ocijenjeno  da  traženi  kriterij  poznavanja hrvatskog jezika nije diskriminirajući i nije protivan odredbama ZJN 2016 pa je žalbeni navod žalitelja ocijenjen neosnovanim.

RJEŠENJE: KLASA: UP/II-034-02/22-01/529 URBROJ: 354-02/8-22-8, 9. rujna 2022.