Rok plaćanja produžen zbog objektivno opravdanih posebnih značajki

Žalitelj osporava točku 7.5. dokumentacije o nabavi u dijelu u kojem je propisano da je rok plaćanja 60 dana od dana primitka računa. Smatra da je navedena odredba nezakonita jer je protivna Zakonu o financijskom poslovanju i predstečajnoj nagodbi, prema kojem se u poslovnim transakcijama između poduzetnika i osoba javnog prava u kojima je osoba javnog prava dužnik novčane obveze, može ugovoriti rok ispunjenja novčane obveze do 30 dana, a iznimno se može ugovoriti u pismenom obliku i duži rok ispunjenja novčane obveze, ako je to objektivno opravdano posebnim značajkama i naravi ugovora, ali ne duži od 60 dana. Naručitelj u odgovoru na žalbu navodi da je u dokumentaciji o nabavi odredio rok plaćanja od 60 dana, no da je predmetni rok plaćanja određen sukladno posebnim značajkama i naravi ugovora. Navodi da je rok plaćanja definiran na navedeni način s obzirom na to da naručitelj kao zdravstvena ustanova ostvaruje najveći dio prihoda od strane Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje koji podmiruje svoje obveze prema naručitelju u roku 60 dana. Navodi da iz tog razloga naručitelj nije u mogućnosti osigurati potrebna financijska sredstva za plaćanje u roku kraćem od navedenog. Isto tako navodi da Grad Zagreb kao osnivač naručitelja u svim postupcima javne nabave koje provodi, također određuje rok plaćanja od 60 dana.

S obzirom na to da je naručitelj u odgovoru na žalbu obrazložio iz kojih razloga je propisao rok za plaćanje od 60 dana, utvrđeno je da je u smislu odredbe članka 403. stavka 3. ZJN 2016 dokazao postojanje objektivno opravdanih posebnih značajki i narav ugovora radi kojih je propisao duži rok ispunjenja novčane obveze. Slijedom navedenog, žalbeni navod je ocijenjen neosnovanim.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/17-01/796, URBROJ: 354-01/17-9, od 13. prosinca 2017.