Punomoć za potpisivanje ponude

RJEŠENJE
1. Poništava se odluka o odabiru
2. Odbija se zahtjev žalitelja za naknadom troškova žalbenog postupka.

O b r a z I o ž e nj e

Slijedom navedenog, budući da je dokumentacijom za nadmetanje propisano da ponudu potpisuje ovlaštena osoba ili osoba koju je ovlaštena osoba ponuditelja pisanom punomoći ovlastila za potpisivanje ponude, navedena punomoć je morala biti dostavljena u ponudi. Dakle, odabrana ponuda nije u skladu s uvjetima i zahtjevima iz dokumentacije za nadmetanje. Stoga je naručitelj pogrešno ocijenio odabranu ponudu valjanom unatoč činjenici da istu nije potpisala ovlaštena osoba i da u ponudi nije dostavljena punomoć za potpisivanje ponude. Time je naručitelj prekršio odredbe dokumentacije za nadmetanje i odredbe Zakona o javnoj nabavi čime je odluku o odabiru učinio nezakonitom.
Također valja naglasiti da se naručitelj i odabrani ponuditelj neosnovano pozivaju na mogućnost primjene odredbi članka 92. Zakona o javnoj nabavi budući da se u konkretnom slučaju ne radi o dokumentu traženom temeljem članaka 67. do 74. Zakona o javnoj nabavi niti o potrebi pojašnjenja ponude vezanog za predmet nabave. Naime, punomoć za potpisivanje ponude nije dokument koji se može naknadno dostaviti niti se radi o nedostatku koji bi mogao biti uklonjen primjenom odredbi članka 92. Zakona o javnoj nabavi.
Slijedom navedenog, žalbeni navod je ocijenjen kao osnovan.

S obzirom na to da žalitelj u žalbenom zahtjevu traži da ovo tijelo promijeni odluku naručitelja na način da odbaci ponudu ponuditelja C.l.A.K. d.o.o., Zagreb, kao neurednu i pravno neispravnu te naloži naručitelju da odabere ponudu žalitelja i da potpiše ugovor o nabavi i isporuci robe sa žaliteljem, a ovo tijelo je usvojilo žalbeni zahtjev samo u dijelu kojim je traženo poništenje odluke o odabiru, žalitelj je djelomično uspio sa žalbom.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/14-01/845, URBROJ: 354-01/14-7 od 23. rujna 2014.