Propisivanje uvjeta tehničke i stručne sposobnosti u skladu sa Zakonom o prostornom uređenju

Vezano za stručnjaka 5. - Prostorni planer/urbanist za kojeg je tražena slijedeća kvalifikacija: minimalno VII/I razina obrazovanja i to završen preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili integrirani preddiplomski i diplomski sveučilišni studij iz područja tehničkih znanosti, tehničkih znanosti; polja arhitektura i urbanizam, tehnologija prometa i transport ili građevinarstvo, te da je u svojstvu izrađivača (odgovornog voditelja ili člana radnog tima za izradu) izradio minimalno 3 dokumenta prostornog plana županije ili prostornog plana uređenja općine ili grada, žalitelj navodi da naručitelj traži polje obrazovanja „arhitektura i urbanizam, tehnologija prometa i transport ili građevinarstvo“ iako temeljem članka 82. stavka 2. Zakona o prostornom uređenju samo ovlašteni arhitekt može imati ulogu prostornog planera ili urbanista. Navodi da iz toga proizlazi da je nemoguće da je tehnologija prometa i transport ili građevinarstvo, struka koja može obuhvatiti ovu vrstu stručnosti te da prometni inženjeri ili inženjeri građevinarstva mogu biti samo stručni suradnici u izradi prostornog plana uređenja i sličnih dokumenata i zaduženi su samo za izradu podloga za takvu vrstu plana.

Ocjenjujući žalbeni navod utvrđeno je da naručitelj za Stručnjaka 5 nije tražio prostornog planera ili urbanista za izradu prostornog plana, nego je tražio prostornog planera ili urbanista zaduženog za analizu i ocjenu prostorno planske dokumentacije te predlaganje prostorno prometnih rješenja. Stoga, budući da se članak 82. Zakona o prostornom uređenju odnosi na izradu prostornog plana, a ne na analizu i ocjenu prostorno planske dokumentacije za koje je po točki 4.3.2. za Grupu 1 zadužen Stručnjak 5, u konkretnom slučaju naručitelj nije bio obvezan primijeniti navedeni članak Zakona o prostornom uređenju prilikom propisivanja uvjeta tehničke i stručne sposobnosti za Stručnjaka 5. Stoga se ovaj dio žalbenog navoda ocjenjuje kao neosnovan.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/836, URBROJ: 354-01/18-10, od 26. studenog 2018.