Pregled i ocjena revidirane ponude odabranog ponuditelja
Žalitelj navodi da je točkom 8.1. Tehničkih specifikacija propisano da dokumentacija koju je potrebno isporučiti u sklopu tehničkog dijela ponude, između ostalog, mora sadržavati proizvođačku dokumentaciju opreme (katalog, data sheet,...), a da je odabrani ponuditelj u svojoj konačnoj ponudi pod točkom 7.2. Specifikacija-radna stanica (računalo) naveo da nudi računalo jednakovrijedno traženoj INA specifikaciji. Navodi da je odabrani ponuditelj u revidiranoj ponudi prepisao specifikaciju naručitelja, a uopće nije naveo proizvođača opreme koju nudi npr. za monitor, pa naručitelj nije niti mogao utvrditi što zapravo odabrani ponuditelj nudi, niti koja je specifikacija ponuđene opreme. Navodi da je naručitelj propustio utvrditi da odabrani ponuditelj nije sukladno točki 8.1. Tehničkih specifikacija dostavio katalog niti „data sheet“ niti bilo koji podatak proizvođača opreme iz kojeg bi se moglo utvrditi da oprema koju nudi odgovara zahtijevanim specifikacijama. Stoga smatra da je naručitelj bio dužan ponudu odabranog ponuditelja ocijeniti nepravilnom.
Utvrđeno je da je naručitelj je 24. svibnja 2018. izmijenio tehničku specifikaciju Radne stanice-računala te je od ponuditelja zahtijevao dostavu revidirane ponude. Odabrani ponuditelj u revidiranoj ponudi od 30. svibnja 2018. nije dostavio proizvođačku dokumentaciju opreme niti je naveo proizvođača opreme, nego je ponudio računalo za koje je naveo da je jednakovrijedno traženom u INA specifikaciji.
S obzirom da je naručitelj propisao da traži Radnu stanicu - računalo, kao HP Z230 ili jednakovrijednu i da ponuda mora minimalno sadržavati proizvođačku dokumentaciju opreme, a konačna ponuda odabranog ponuditelja ne sadrži proizvođačku dokumentaciju opreme, nejasno na koji je način naručitelj ocijenio da je oprema ponuđena u revidiranoj ponudi jednakovrijedna traženoj.
Slijedom navedenog, iako je odabrani ponuditelj u inicijalnoj ponudi dostavio proizvođačku dokumentaciju opreme, naručitelj je bio obvezan provjeriti da li i konačna ponuda sadrži istu u skladu s minimalnim zahtjevima koje je propisao DON-om, osobito uzevši u obzir da je naručitelj nakon dostave inicijalne ponude izmijenio tehničku specifikaciju sporne opreme. Stoga, prema ocjeni DKOM-a u konkretnom slučaju naručitelj nije pregledao i ocijenio ponudu odabranog ponuditelja u skladu s minimalnim zahtjevima koje je propisao DON-om, te je žalbeni navod ocijenjen kao osnovan.
RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/772, URBROJ: 354-01/18-9, od 15.listopada 2018.
Naručitelj: INA-Industrija nafte d.d.
Žalitelj: Duplico d.o.o.
Predmet nabave: Dobava, ugradnja i puštanje u rad sustava linearnih pogona dubinskih sisaljki s klipnim šipkama i telemetrija za deset bušotina
Datum odluke: 15/10/2018