Pregled i ocjena ponuda – izračun prosječne starosti ponuđenih proizvoda

Žalitelj navodi da je naručitelj pogrešno bodovao njegovu ponudu po kriteriju prosječne starosti vozila te je pogrešno u zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda utvrdio da je ukupna starost ponuđenih vozila (SI 693 FR, starosti 15 godina i SI 568 FF, starosti 9 godina) 22 godine jer je starost tih vozila 24 godine, što daje prosječnu starost od 12 godina. Također navodi da je bodovanje i rangiranje njegove ponude pogrešno jer je naručitelj bodovao vozilo koje žalitelj nije ponudio niti je za njega uz ponudu priložio tražene dokumente i to vozilo ŠI 568 FF jer je žalitelj ponudio drugo vozilo i autobus registarskih oznaka ŠI 422 GC, starosti 7 godina koje naručitelj nije naveo niti analizirao u točki 17. zapisnika o pregledu  i ocjeni ponuda.

Na temelju utvrđenog činjeničnog stanja, u odnosu na prvi dio navoda, utvrđeno je da je točno da je naručitelj pogrešno naveo starost vozila koje je uzeo u obzir kod dodjeljivanja bodova za kriterij prosječne starosti vozila (22 godine umjesto 24), ali je u konačnici, pravilno utvrdio prosječnu starost tih vozila (12). Nadalje, iz relevantnih odredbi dokumentacije o nabavi proizlazi da naručitelj nije propisao posebne dokaze u svrhu dokazivanja kriterija prosječne starosti vozila, već se zaključuje da je podatak o starosti vozila utvrđivao na temelju dokaza koji su propisani radi dokazivanja kriterija tehničke i stručne sposobnosti. Imajući na umu navedeno te činjenicu da je žalitelj dostavio popis vozila na raspolaganju s ostalim dokazima iz točke 4.2.1. koji se odnose na vozila s popisa, nije jasno na temelju čega i kojih dokaza je naručitelj odlučio u prosječnu starost vozila uračunati starost jednog vozila s popisa (ŠI 693 FR) i vozila koje nije na popisu (ŠI 568 FF), za koje je dostavljena samo potvrda o ispunjavanju uvjeta za autobus kojim se prevoze djeca, nasuprot drugom vozilu s popisa (SI 422 GC) u odnosu na koje su dostavljeni svi dokazi traženi točkom 4.2.1., a čija starost nije uzeta u obzir prilikom dodjeljivanja bodova za kriterij prosječne starosti vozila. Međutim, DKOM je utvrdio da osnovanost ovog dijela žalbenog navoda, nije od utjecaja na drugačije rangiranje ponuda, a time niti na zakonitost Odluke o odabiru.

RJEŠENJE  KLASA: UP/II-034-02/18-01/818, URBROJ: 354-01/18-8, od 6. studenog 2018.