Pravni interes - nedostava jamstva (prazan troškovnik, ponudbeni list)

Specifičan primjer odbačaja zbog nedostatka pravnog interesa jer je žalba odbačena uslijed činjenice što žalitelj ne osporava da nije dostavio jamstvo za ozbiljnost ponude, no kako je osporavao razlog odbijanja vezano uz ponudbeni list i troškovnik, tu smo na neki način ušli u meritum s ciljem da pošaljemo jasnu poruku da ako se uz ponudu dostavi prazan troškovnik i prazan ponudbeni list to se smatra kao da nisu ni podneseni odnosno takvim postupanjem žalitelj u biti nije iskazao svoju volju za nuđenjem konkretnih usluga u predmetnom postupku.  

Ovdje je potrebno navesti da iako je žalitelj formalno dostavio u ponudi ponudbeni list i troškovnik, navedeni dokumenti dostavljeni su prazni, čime nije ispunjena svrha dostave takvih dokumenata u ponudi. Članak 7. stavak 1. Pravilnika propisuje da ponuda sadrži, između ostalog, popunjeni ponudbeni list, uključujući uvez ponude ako se ponuda dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije i popunjeni troškovnik, pa dostava praznog obrasca ponudbenog lista i troškovnika nije sukladna navedenoj odredbi Pravilnika. Polazeći od odredbi članka 280. stavka 1. ZJN 2016 da je ponuda izjava volje ponuditelja u pisanom obliku da će isporučiti robu, pružiti usluge ili izvesti radove u skladu s uvjetima i zahtjevima iz dokumentacije o nabavi, podnošenjem ponude koja sadrži prazan obrazac ponudbenog lista i troškovnika, žalitelj po ocjeni ovog tijela u biti nije iskazao volju za nuđenjem konkretnih usluga u ovom postupku javne nabave.

RJEŠENJE: KLASA: UP/ll-034-02/21-01/728 URBROJ: 354-01/21-12, 10. rujna 2021.