Ponuđeni predmet koji nije predmet nabave

Žalitelj osporava razlog odbijanja svoje ponude zbog neispunjenja zahtjeva vezanih za predmet nabave i tehničke specifikacije u pogledu stavke 14. troškovnika, ističući da mikrofon nije predmet nabave te da stoga tvrdnja naručitelja iz zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda nije mogla biti razlogom za odbijanje njegove ponude.

Uvidom u troškovnik utvrđeno je da se u stavci 14. propisuje dobava mikrofona prema morskim orguljama. Uvidom u zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda utvrđeno je da naručitelj vezano za stavku 14. troškovnika navodi da žalitelj nije naveo proizvod koji nudi.

Uvidom u troškovnik kojeg je žalitelj dostavio postupajući po naručiteljevom pozivu na dopunu sukladno članku 293. ZJN 2016 utvrđeno je da je žalitelj za stavku 14. - dobava mikrofona prema morskim orguljama, upisao cijenu, dok su stupci za upisivanje proizvođačkog naziva i napomene neispunjeni. S tim u svezi žalitelj se poziva na tehnički dio dokumentacije o nabavi, uvidom u koji je utvrđeno da se u istome navodi da mikrofoni nisu predmet ove nabave te da će se ta oprema realizirati u slijedećoj fazi nadogradnje instalacije. Naručitelj u odgovoru na žalbu u pogledu navedenog priznaje da se ovdje radi o očitoj omašci, odnosno neusklađenosti tehničkog dijela dokumentacije o nabavi s troškovnikom. Upravo zbog te neusklađenosti i nejasnoće dokumentacije o nabavi u tom dijelu, a s obzirom na odredbu članka 290. stavka 1. ZJN 2016 koja propisuje da javni naručitelj pregledava i ocjenjuje ponude na temelju uvjeta i zahtjeva iz dokumentacije o nabavi, osnovano žalitelj navodi da naručitelj nije mogao predmetni nedostatak ponude žalitelja (nenavođenje proizvoda kojeg nudi) navesti kao razlog za odbijanje njegove ponude. Ovaj dio žalbenog navoda je osnovan. No, činjenica je i da je žalitelj, kako je već prethodno navedeno, upisao u troškovniku cijenu za mikrofon, a ako tvrdi da mikrofon nije predmet nabave, sukladno tome, nije mogao u troškovniku upisati cijenu za mikrofon.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/17-01/665, URBROJ: 354-01/17-11, od 24.studenog 2017.