Ponuda odabranog ponuditelja nije sukladna zahtjevima i uvjetima iz točke 2.4. i podtočke 4.4.4. dokumentacije o nabavi

Žalitelj u žalbi navodi, u odnosu na grupu 11., da troškovnik odabranog ponuditelja nije popunjen u skladu sa zahtjevima naručitelja iz dokumentacije o nabavi te da ponuđeni proizvodi ne odgovaraju traženim tehničkim karakteristikama i to u stavci 3., u kojoj odabrani ponuditelj nudi proizvod kataloškog broja 038-61-313, proizvođača Flexicare, uz potvrdu karakteristika proizvoda na stranici 9. kataloga. Žalitelj navodi da iz navedene stranice kataloga ne proizlazi kolika je dužina konektora, odnosno da nije razvidno da se radi o gibljivom konektoru dužine do najviše 100-200 mm između resp. cijevi i pacijenata.  Zatim, žalitelj osporava stavku 4. u troškovniku odabrane ponude, navodeći da je ponuđen proizvod kataloškog broja 038-61-316, istog proizvođača te da se potvrda karakteristika proizvoda nalazi na str. 6 i 8 kataloga. Uvidom u naznačene stranice, žalitelj navodi, razvidno je da se ne nalazi označena grupa 11., stavka 4., niti su navedene tražene karakteristike iz troškovnika. Uvidom u stranicu 9. kataloga, na kojoj je odabrani ponuditelj naznačio grupu 11. stavku 4., iako navedenu stranicu kataloga nije naznačio u troškovniku, razvidno je da se radi o proizvodu različitog trgovačkog naziva od naziva koji je odabrani ponuditelj naznačio u troškovniku. Osim toga, žalitelj ističe kako nije razvidno da označeni proizvod ima mogućnost regulacije unutar dužine 60mm/150mm.

U predmetnom žalbenom postupku je utvrđeno da ponuda odabranog ponuditelja nije sukladna zahtjevima i uvjetima iz točke 2.4. i podtočke 4.4.4. dokumentacije o nabavi, budući da iz kataloga nisu razvidne sve tražene tehničke specifikacije koje se nalaze u troškovniku, što i naručitelj i odabrani ponuditelj ne priznaju, navodeći da su iz dostavljenih uzoraka razvidne tražene karakteristike. Međutim, podtočkom 4.4.4. dokumentacije o nabavi propisano je da ponuditelj treba tražene karakteristike potvrditi katalozima, prospektima, specifikacijama, a člankom 290. stavkom 1. ZJN 2016 propisano je da javni naručitelj pregledava i ocjenjuje ponude na temelju uvjeta i zahtjeva iz dokumentacije o nabavi. Naručitelj u konkretnom slučaju odabranu ponudu u grupi 11. nije ocijenio na temelju uvjeta i zahtjeva iz podtočke 4.4.4. dokumentacije o nabavi, stoga je žalbeni navod ocijenjen osnovanim.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/19-01/396, URBROJ: 354-01/19-10, od 1.srpnja 2019.