Ponovna žalba na odredbe dokumentacije o nabavi

Žalitelj u žalbi osporava zakonitost točke 15. podtočke 2. Tehničke specifikacije kojom je propisana dodatna zdravstvena zaštita te navodi da su potencijalni ponuditelji dovedeni u nezavidan položaj, da je možebitno onemogućena usporedivost ponuda, da potencijalni ponuditelji nisu u potpunosti upoznati s predmetom osiguranja i ne mogu znati koliko će biti izloženi kao osiguravajuće društvo. Nadalje, žalitelj navodi da naručitelj traži popust na cijenu usluge koja je važeća na dan pregleda ili pretraga u ustanovi ponuditelja, što dovodi s jedne strane do potrebe da ponuditelji predviđaju popust na neku buduću cijenu, a s druge strane do neusporedivosti ponuda. Smatra da bez obzira što nije moguće unaprijed odrediti broj pretraga ili pregleda na koje će ovlašteni liječnik uputiti pojedinog radnika, jer to ovisi o budućem i neizvjesnom radnikovom zdravstvenom stanju i njegovim indikacijama, naručitelj može i mora unaprijed odrediti ograničenje ponuditeljeve obveze.

Ocjenjujući osnovanost ovog žalbenog navoda utvrđeno je da se odredbe točke 15. potočke 2. osnovne dokumentacije nisu mijenjale izmjenom, iz čega proizlazi da je taj dio dokumentacije o nabavi žalitelju bio poznat i ranije. Odlukom DKOM-a, Rješenjem KLASA: UP/II-034- 02/18-01/459, URBROJ: 354-01/18-8 od 13. srpnja 2018. DKOM je već odlučivao o navedenom žalbenom navodu, a članak 404. stavak 3. ZJN 2016 određuje da Državna komisija nije ovlaštena kontrolirati činjenično i pravno stanje koje je bilo predmetom prethodne žalbe u istom postupku nabave, stoga navedeni žalbeni navod, u smislu članka 404. stavka 3. ZJN 2016, ne može ponovno biti predmet kontrole pred ovim tijelom u konkretnom žalbenom postupku.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/723, URBROJ: 354-01/18-6, od 11.listopada 2018.