Osporavanje zakonitosti Odluke o poništenju

Žalitelj u žalbi osporava zakonitost Odluke o poništenju ističući da je naručiteljevo obrazloženje predmetne odluke, a koje mu je bilo temelj za primjenu članka 298. stavka 1. točke 1. ZJN 2016, neistinito i pogrešno. Naime, navodi da sklopni blok koji se nabavlja u predmetnom postupku (sklopni blok konfiguracije 0-M-S-2V-S-M-0) nije dio postupka nabave srednjenaponskih sklopnih blokova koji je objavljen u EOJN 27. prosinca 2016. pod brojem 2016/S 005-0029025, tako da naručitelj nije u mogućnosti traženi sklopni blok iz predmetnog postupka nabaviti temeljem okvirnih sporazuma sklopljenih temeljem postupka javne nabave srednjenaponskih sklopnih blokova (broj objave: 2016/S 005-0029025).

Naručitelj, kako je razvidno iz Odluke o poništenju i odgovora na žalbu, i sam navodi da je pokrenuo novi postupak jer u trenutku pokretanja predmetnog postupka nije imao sklopljene okvirne sporazume iz ranije pokrenutog postupka, a roba mu je hitno potrebna radi izvršavanja obveza po sklopljenim ugovorima o priključenju. Prema tome, naručitelj je u trenutku pokretanja predmetnog postupka znao za postojanje drugog postupka koji bi mogao biti završen odlukom o odabiru i sklapanjem okvirnog sporazuma, tako da se ovdje ne može govoriti o okolnostima koje naručitelju nisu bile poznate prije. Dakle, naručitelj koji zbog neizvjesnog ishoda i trajanja postupka javne nabave i razloga žurnosti, pokreće drugi postupak, pa ga onda poništava kada provođenje tog drugog postupka postane nepotrebno (zbog u međuvremenu sklopljenog ugovora iz prethodnog postupka) svakako ne može ovakvo postupanje opravdati podvođenjem pod nazivnik okolnosti koje mu nisu mogle biti poznate prije.

 Kako naručitelj u ovom žalbenom postupku nije dokazao postojanje činjenica i okolnosti na temelju kojih je donio svoju odluku, budući da nije dokazao da su postale poznate okolnosti koje mu nisu bile poznate prije, a zbog kojih ne bi došlo do pokretanja ovog postupka javne nabave, slijedom svega navedenog, ocijenjeno je da žalitelj osnovano osporava zakonitost predmetne Odluke o poništenju.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/17-01/760, URBROJ: 354-01/17-6, od 20.studenog 2017.