Osporavanje zakonitosti dokumentacije o nabavi nakon isteka roka za žalbu

Žalitelj u bitnome, osporava zakonitost podjele predmeta nabave na grupe.

Naručitelj u svom odgovoru na žalbu opširno obrazlaže zašto je predmet podijelio na grupe.

Odredbom članka 406. stavak 2. ZJN 2016 propisano je da žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu. Dakle, navedene tvrdnje žalitelja odnose se na sadržaj dokumentacije o nabavi. Naručitelj je dokumentaciju o nabavi objavio u EOJN RH dana 18. lipnja 2018. godine. Stoga je žalitelj, ukoliko je smatrao da se radi o nezakonitoj podjeli predmeta nabave na grupe, trebao navedeno osporavati žalbom na dokumentaciju o nabavi, u roku od 10 dana od objave poziva na nadmetanje s dokumentacijom o nabavi. S obzirom da je žalitelj žalbu izjavio u fazi odluke o odabiru, iz opisanog činjeničnog stanja slijedi da je žalitelj s predmetnim žalbenim navodom zakasnio, Prema tome, žalitelj ne može osporavati zakonitost dokumentacije o nabavi u fazi žalbe na odluku o odabiru, sukladno članku 406. stavku 2, ZJN 2016, jer je nastupila prekluzija prava.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/750, URBROJ: 354-01/18-10, od 25. listopada 2018.