Osporavanje uvjeta maksimalnog vremena odaziva na prijavu korisnika

Žalitelj osporava točku 18. dokumentacije o nabavi - Kriterij za odabir ponude, točku 2. Vrijeme odaziva (V). Navodi da je traženi maksimalan rok od 4 sata od trenutka potvrde primitka prijave korisnika naručitelja do trenutka dolaska ponuditelja na lokaciju na kojoj je potrebna intervencija prekratak i da predstavlja jasan diskriminirajući faktor. Navodi da naručitelj ne može proizvoljno propisati navedeni kratak rok jer je istome gotovo nemoguće udovoljiti, a ako je i moguće, da navedeno može samo limitiran broj potencijalnih ponuditelja.

Ocjenjujući osnovanost predmetnog žalbenog navoda, utvrđeno je da je točkom 18. dokumentacije o nabavi - Kriterij za odabir ponude, podtočkom 2. Vrijeme odaziva (V) propisano da je vrijeme odaziva (dolaska na lokaciju) maksimalno vrijeme od trenutka potvrde primitka prijave korisnika naručitelja do trenutka dolaska ponuditelja na lokaciju na kojoj je potrebna intervencija. Ponuda u kojoj je iskazano najkraće vrijeme odaziva dobiva 10 bodova, a ostale ponude se interpoliraju u rasponu od 0 do 10 bodova. Maksimalno vrijeme odaziva je 4 sata od trenutka potvrde primitka prijave korisnika naručitelja do trenutka dolaska ponuditelja na lokaciju na kojoj je potrebna intervencija. 

Člankom 285. stavkom 1. ZJN 2016 propisano je da kriteriji za odabir ponude ne smiju biti diskriminirajući, moraju biti povezani s predmetom nabave te moraju omogućiti učinkovito nadmetanje. Člankom 403. stavkom 2. ZJN 2016 propisano je da je žalitelj obvezan dokazati povrede postupka ili materijalnog prava koje su istaknute u žalbi. Prema ocijeni DKOM-a žalitelj u predmetnom žalbenom postupku nije dokazao da je osporavano maksimalno vrijeme odaziva diskriminirajući uvjet nego, upravo suprotno, sam priznaje da sporan kriterij može ispuniti više od jednog potencijalnog ponuditelja, stoga je predmetni žalbeni navod ocijenjen neosnovanim.
RJEŠENJE  KLASA: UP/II-034-02/18-01/643, URBROJ: 354-01/18-6, od 5. rujna 2018.