Osporavanje postupka javne nabave zbog povrede načela jednakog tretmana

Žalitelj navodi da je do povrede načela jednakog tretmana došlo zbog toga što je naručitelj dopustio da društvo Telenerg d.o.o. sudjeluje kao ponuditelj iako je znao da je ta tvrtka izradila Glavni projekt. Telenerg d.o.o. je u glavnom projektu definirao BVK blokove proizvođača Končar sklopna postrojenja d.d. drugačijih dimenzija nego što taj proizvod stvarno ima te očito imajući saznanja o nevaljanim podacima, u svojstvu ponuditelja ne nudi opremu za koju je naveo tehničke specifikacije u projektu, već je ponudio opremu proizvođača Siemens koja ima zadovoljavajuće tehničke karakteristike. Zatim ističe kako je ponuditelj Telenerg d.o.o. sam sebi izdao potvrdu o sukladnosti i da je u ponudi priložena izjava Glavnog projektanta Krešimira Bardića radnika tvrtke Telenerg da ponuđena oprema drugih i drugačijih proizvođača (konkretno Siemens) zadovoljava tehničke zahtjeve koje je definirala tvrtka Telenerg specificirajući proizvode proizvođača Končar- sklopna postrojenja. Navedeno ukazuje na postupanje protivno Zakonu o javnoj nabavi.

 Vezano za žaliteljevo isticanje uloge ponuditelja Telenerg d.o.o. Zagreb u izradi Glavnog projekta potrebno je istaknuti kako je u konkretnom slučaju dokumentacijom za nadmetanje propisano da Glavni projekt nije sastavni dio dokumentacije za nadmetanje, ali je zainteresiranim gospodarskim subjektima omogućen uvid u glavni projekt, kao i obilazak lokacije. Ponuditelj Telenerg d.o.o. je imao pravo sudjelovanja na javnom nadmetanju kao i slobodu pri nuđenju predmeta nabave isto kao i svi ostali potencijalni ponuditelji. Navedeno proizlazi iz članka 17. Zakona o javnoj nabavi prema kojemu gospodarski subjekt koji je dao savjet pri izradi dokumentacije smije biti natjecatelj ili ponuditelj u tom postupku javne nabave uz uvjet da naručitelj osigura da saznanja i informacije koje je stekao prije početka postupka javne nabave ne dovode tog gospodarskog subjekta u prednost u odnosu na ostale gospodarske subjekte. Žalitelj ničim ne dokazuje da je naručitelj postupio protivno članku 17. Zakon o javnoj nabavi.

 U odnosu na sporne potvrde i izjave o sukladnosti valja napomenuti da je zajednica ponuditelja Telenerg d.o.o. Zagreb i Plan plus d.o.o. Zagreb u ponudi dostavila više različitih dokumenata u svrhu dokazivanja jednakovrijednosti te da žalitelj ne osporava valjanost istih, stoga činjenica da su sporni dokumenti dostavljeni u ponudi sama za sebe nije od utjecaja na valjanost ponude zajednice ponuditelja Telenerg d.o.o. Zagreb i Plan plus d.o.o. Zagreb. Slijedom svega navedenog, žalbeni navod ocijenjen je neosnovanim.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/17-01/542, URBROJ: 354-01/17-12, od 14.rujna 2017.