Osporavanje odredbi pravomoćne dokumentacije o nabavi

Žalitelj ističe kako je naručitelj obrazovne i stručne kvalifikacije (reference) angažiranih stručnjaka, kojima je odabrani ponuditelj dokazivao iskustvo kao uvjet iz točke 4.2.1 dokumentacije o nabavi, bodovao kroz kritrije za odabir ponude iz točke 6.6. dokumentacije o nabavi. Žalitelju je sporno i protivno članku 268. stavku 1.točki 8. ZJN 2016 što su iste stručne kvalifikacije (reference) angažiranih stručnjaka korištene kao dokaz tehničke i stručne sposobnosti odabranog ponuditelja i kao dodatno iskustvo za bodovanje u okviru kvalitativne ocjene ponude. Smatra da je usljed preklapanja stručnih kvalifikacija došlo do neosnovanog i nezakonitog izračuna kvalitativne ocjene ponude odabaranog ponuditelja.

DKOM navodi da je naručitelj kao uvjet tehničke i stručne sposobnosti propisao stručno iskustvo potrebno za izvršenje ugovora o javnoj nabavi (točka 4.2.1. dokumenacije o nabavi), što predstavlja jedan od kriterija za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta. Naručitelj je propisao i kriterije za odabir ponude vrednujući pri tome stručno iskustvo predloženih stručnjaka (točka 6.6. dokumentacije o nabavi). Ukoliko je žalitelj smatrao da je ovako postavljenim kriterijima i načinima dokazivanja naručitelj povrijedio ZJN 2016 na štetu potencijalnih ponuditelja, mogao je izjaviti žalbu na sadržaj dokumentacije o nabavi. Pred ovim tijelom vodila su se dva žalbena postupka u odnosu na sadržaj dokumentacije o nabavi; KLASA: UP/II-034-02/18-776 u kojemu je žalba odbijena i KLASA: UP/II-034-02/18-927 u kojemu je žalba odbačena, iz čega slijedi da je dokumentacija o nabavi pravomoćna, a naručitelj sukladno odredbama ZJN 2016 pregledava ocjenjuje ponude na temelju uvjeta i zahtjeva iz dokumentacije o nabavi. Slijedom navedenog, žalitelj je s ovim žalbenim navodom zakasnio.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/19-01/250, URBROJ: 354-01/19-12, od 29. svibnja 2019.