Osporavanje novog zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda

Žalitelj navodi da zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda od 12. listopada 2018. nije sastavljen sukladno članku 28. stavku 1. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave jer ne sadrži: - prikaz valjanosti ponuda prema obliku, sadržaju i cjelovitosti budući da sadrži samo napomenu DA, bez navođenja kriterija po kojima je naručitelj utvrđivao oblik, sadržaj i cjelovitost; - analizu ponuda vezano uz ispunjenje zahtjeva u pogledu opisa predmeta nabave i tehničkih specifikacija budući da uopće ne sadrži navod o provjeri ispunjenja zahtjeva u pogledu opisa predmeta nabave i tehničkih specifikacija niti analizu ponuda kao rezultat te provjere; - podatke o pojašnjenju ili upotpunjavanju informacija ili dokumentacije jer sadrži samo navod da su od pojedinih ponuditelja traženi pojašnjenje ili upotpunjavanje ponude bez podataka na što se ti zahtjevi odnose. Smatra da radi navedenog odluka o odabiru i postupak pregleda i ocjene ponuda nisu zakoniti.

Ocjenjujući osnovanost ovog navoda izvršen je uvid u zapisnike o pregledu i ocjeni ponuda od 2. kolovoza 2018, i 12. listopada 2018. s prilozima te je utvrđeno da je naručitelj sukladno rješenju DKOM-a od 14. rujna 2018. proveo novi pregled i ocjenu ponuda i 12. listopada 2018. donio 2. zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda. Iz navedenog 2. zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda i to dijela koji se odnosi na podatke o pojašnjenju i upotpunjavanju informacija ili dokumenata, proizlazi da je naručitelj u odnosu na odabranog ponuditelja provjeravao računsku ispravnost ponude jer je od tog ponuditelja tražio prihvat ispravka računske pogreške te je također u odnosu na tog ponuditelja provjeravao odsutnost osnova za isključenje jer je tražio dostavu određenih ažuriranih popratnih dokumenata. Prema tome, predmet novog pregleda i ocjene ponuda nije bila valjanost ponuda prema obliku, sadržaju i cjelovitosti niti analiza ponuda vezano uz ispunjenje zahtjeva u pogledu opisa predmeta nabave i tehničkih specifikacija te 2. zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda, u tim dijelovima nije niti izmijenjen. Iz navedenog proizlazi, da su podaci iz 2. zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda, koji se nisu mijenjali niti su bili predmet novog pregleda i ocjene ponuda, žalitelju bili poznati i ranije te ih je trebao isticati u žalbi na odluku o odabiru od 13. kolovoza 2018. S obzirom na navedeno, žalitelj je s tim tvrdnjama zakasnio. Nadalje, navod žalitelja da zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda od 12. listopada 2018. ne sadrži podatke o pojašnjenju ili upotpunjavanju informacija ili dokumentacije, ocijenjen je kao neosnovan.

RJEŠENJE  KLASA: UP/II-034-02/18-01/899, URBROJ: 354-01/18-7, od 20. studenog 2018.